Луций Корнелий Сулла (138-78 гг. до н. э.) провел свои конституционные реформы (81 г. до н. э.) в качестве диктатора, чтобы укрепить власть римского сената. Сулла родился в очень бурную эпоху истории Рима, которую часто описывают как начало падения Римской республики. Политический климат был отмечен гражданскими разногласиями и безудержным политическим насилием, когда голосование в Ассамблее иногда решалось вооруженными бандами. В римской политике существовало две основные противоборствующие фракции: Оптимизирует воз подчеркнула руководящую и видную роль Сената, а также Популяризаторы который в целом выступал за права людей.
В эту эпоху сенаторская власть была ограничена, и был достигнут значительный прогресс в защите прав простого народа, в частности, магистратура плебейского трибуна, которая была специально создана для того, чтобы быть защитником народа. Сулла был Оптимизировать а после своего прихода к власти он объявил себя диктатором и провел несколько реформ конституции, чтобы оживить и восстановить власть сената в том виде, в каком она была когда-то. Хотя его реформы длились недолго, его наследие оказало большое влияние на римскую политику в последние годы существования республики, пока она не пала в 27 году до нашей эры.
Сулла и Поздняя Римская Республика
Сулла родился в древней патрицианской семье и поэтому мог проследить свою родословную до первых сенаторов, назначенных Ромулом, основателем Рима. Часть cursus почетный , негласная, но принятая карьерная лестница государственных должностей, состояла в том, чтобы сначала служить военным офицером, прежде чем иметь возможность баллотироваться на государственную должность. Сулла, благодаря своему патрицианскому званию, пропустил военную службу и был избран в младшую магистратуру квестор в 108 году до н. э. Он быстро сделал себе имя как отличный командир и переговорщик, служащий под консул Гай Марий (л.157 — 86 до н.э.) — а Популярный который занимал чрезвычайные пять последовательных консульств с 104 по 100 год до н. э. — в Югуртинской войне (112 — 106 годы до н. э.). Разногласия между Марием и Суллой по поводу того, кто на самом деле был ответственен за захват Югурты, стали первым семенем ненависти между ними, которое привело к первой крупной гражданской войне в Риме.
Сулла был избран претор урбанус в 97 году до н. э. и был губернатором провинции Киликия в Малой Азии в следующем году. Сенат приказал Сулле восстановить царя Ариобарзана — друга Рима — на каппадокийском троне, потому что он был свергнут царем Митридатом VI Понтийским (120-63 гг. до н. э.), который хотел сделать своего сына царем Каппадокии. Сулла оказался успешным, и его солдаты даже приветствовали его как император , или победоносный командир.
В Поздней Республике итальянцы давно желали римского гражданства и равного влияния в политике и власти. Римляне умели дразнить итальянцев гражданством, но никогда не шли до конца, фактически принимая закон, предоставляющий итальянцам то, что они хотели. Эта гражданская рознь достигла критической точки в 91 году до н. э., в начале Социальной войны, между Римом и итальянцами, которым в конечном итоге было предоставлено гражданство в 89 году до н. э. после массовых жертв с обеих сторон. Во время Социальной войны Сулла самостоятельно командовал легионами в Южной Италии, где он осадил итальянский город Помпеи и успешно отразил атаки армий, пытавшихся помочь Помпеям. Он доблестно сражался, и его солдаты наградили его Травяной короной (сорона граминея ), высшая воинская честь. Этот военный успех сделал его чрезвычайно популярным в Риме и принес ему консульство в 88 году до нашей эры.
Мариус против Сулла
Во время своего консульства он получил восточное командование легионами, чтобы противостоять царю Митридату VI Понтийскому, одному из самых грозных врагов Рима, который сеял хаос на востоке. Митридат VI создал империю и окружил себя союзниками, и во время консульства Суллы он приказал всем городам на своих азиатских территориях убить всех римлян и итальянцев. Не пощадили даже женщин и детей. Но прежде чем Сулла смог отправиться в свое путешествие на восток и победить Митридата VI, Марий и его союзник Сульпиций, используя вооруженные банды и 600 всадников в качестве телохранителей, «убедили» Ассамблею отстранить восточное командование Суллы и передать его Марию. Затем Марий назначил двух военных трибунов, чтобы принять командование армией Суллы.
В один из решающих поворотных моментов в истории Рима Сулла тогда произнес не военную речь перед своими солдатами, а политическую, в которой он поднял своих 35 000 легионеров и разозлил их из-за несправедливости, причиненной ему и им. Восток был известен своими бесконечными богатствами, и Мариус теперь отнимал у них щедрую восточную добычу, которая должна была принадлежать им. Волнующая речь Суллы имела успех, и его легионы теперь были верны только Сулле. Когда трибуны Мария наконец прибыли, солдаты Суллы убили их. Затем они начали свой поход на Рим, чтобы вернуть то, что принадлежало им по праву. Когда его спросили, почему он отправит солдат против своей собственной страны, он ответил: «чтобы избавить ее от тиранов». Сулла, первый человек, завоевавший Рим, затем отменил действия Мария и Сульпиция и восстановил себя в качестве консул Сулла и его легионы снова получили желанное восточное командование, и Марий был вынужден бежать из Рима.
Пока Сулла был на Востоке, его стратегия состояла в том, чтобы лишить Митридата VI контроля над Грецией, поэтому он осадил Афины зимой 87-86 годов до нашей эры. Именно в это время он услышал новость о том, что Марий и его сторонники вернулись и захватили Рим, издав указ, объявлявший Суллу врагом государства. Затем Марий отрезал деньги от кампании Суллы, поэтому он был вынужден обложить налогом местных греков, чтобы финансировать свою кампанию. Внезапно, вернувшись в Рим, Марий умер от пневмонии в 86 году до нашей эры. Сулла продолжил свое дело на востоке, окончательно захватив Афины, успешно выиграв битву при Херонее (86 г. до н. э.) и битву при Орхомене (85 г. до н. э.), убедительно вытеснив Митридата и восстановив римскую власть в Греции. Затем он потратил свое время на обустройство и организацию провинции Азия, пока, наконец, не вернулся в Италию в 83 году до н. э., чтобы противостоять фракции Мария в первой гражданской войне Рима.
Сулла и его легионы ветеранов пронеслись по Италии, убеждая вражеские легионы перейти на его сторону и побеждая в битве тех, кто этого не сделал. Он проявил великое милосердие, прощая людей и города, которые решили перейти на другую сторону. Однако, как только он победоносно прибыл в Рим, он сбросил милостивую личину и запретил (запрещение ) его врагов. Проскрипции представляли собой таблички с именами людей, которых должны были убить за вознаграждение, а их земли конфисковать. В итоге погибло около сотни сенаторов и более тысячи всадников.
Теперь, когда Сулле никто не противостоял, оставшийся сенат отменил указ, который сделал его врагом государства, и приказал установить статую Суллы перед Римским форумом. Чтобы узаконить свою власть, Сулла затем предложил им возродить древнюю должность диктатор .Прошло 120 лет с тех пор, как в Риме в последний раз был диктатор. Сенат, лишенный оппозиции, был вынужден согласиться с его предложением, назначив его диктатором для создания законов и утверждения конституции. Диктаторы назначались только во времена чрезвычайной ситуации, когда не было другого выбора, кроме как доверить всю власть и власть одному человеку, чтобы спасти Рим. В прошлом срок полномочий диктатора составлял шесть месяцев, и его полномочия были практически безграничны. Они имели власть над жизнью и смертью и могли объявлять войну и мир, назначать и смещать сенаторов, а также право основывать и разрушать города. Сулла, однако, не имел ограничений по времени, налагаемых на его диктатуру, и поэтому мог потратить столько времени, сколько ему было нужно, чтобы урегулировать конституцию.
Реформы Конституции
Сулла, ныне диктатор, предстал перед сенатом с полномочиями царя. 24 фасции были проведены перед ним как диктатором, столько же, сколько было проведено перед древними царями. Будучи, возможно, самой важной реформой Суллы как диктатора, он серьезно уменьшил власть и престиж плебейских трибунов. Трибуны изначально были созданы для того, чтобы быть стражами народа. Их законная сила (потестас ) был обширен, и из-за прогресса и прецедентов, достигнутых Популярныйтрибуны, такие как Тиберий Гракх в 131 году до н. э., когда он обошел Сенат и представил свои законы о земельной реформе непосредственно Собранию, их власть стала еще сильнее.
Сулла стремился отменить эти достижения, поэтому он потребовал, чтобы трибун должен был получить разрешение Сената, прежде чем вводить закон. Кроме того, он избавился от важнейшего права вето трибуны. Сулла также лишил офис его привлекательности и престижа. Он постановил, что любой, кто занимал должность судьи трибуна, никогда не должен впоследствии занимать какую-либо другую должность. Понятно, что этой должности избегали все, кто хотел сделать себе имя в политике. Некогда великий офис «трибьюн» с его легендарным прошлым защитника народа теперь был лишь тенью того, чем он когда-то был.
Сулла также официально оформил cursus почетный .Он запретил кому бы то ни было занимать должность магистрата претор до тех пор, пока он впервые не стал квестор или быть избранным консул до того, как он стал претор .Он также запретил любому мужчине последовательно занимать одну и ту же должность магистрата. Вместо этого ему придется ждать десять лет, пока он снова сможет занимать ту же должность. Кроме того, он постановил, что между магистратурами должно пройти два года. Он также расширил число квесторы до двадцати и преторы до восьми. Это растущее число магистратов было необходимо для управления и управления постоянно расширяющейся империей.
Другая реформа Суллана показала, что губернаторы провинций не будут злоупотреблять гостеприимством в своих провинциях, что значительно уменьшит их шансы создать личную армию, чтобы вести ее против политических соперников или самого Рима, как это сделал Сулла. Поскольку в соответствии с реформами Суллы было больше магистратов, это привело к тому, что губернаторам не нужно было долго оставаться в своей провинции, потому что теперь было достаточно магистратов, чтобы заполнить вакансию в провинции после окончания его годичного срока. Кроме того, если губернатор злоупотребит или превысит свои полномочия, его будут судить в суде по делам о государственной измене (майестас ).
Поскольку Сенат был значительно поредевшим в результате войны, не говоря уже о собственных запретах Суллы, он удвоил список Сената с 300 до 600. Сенат сократился до пары сотен членов после его запретов, так что оставалось заполнить 400 пустых мест. Будучи диктатором, Сулла сам назначил многих новых сенаторов из группы всадников, которых он счел достойными быть повышенными в звании до сенатора. Для остальных мест он взял рекомендации от разных людей и создал большую группу благодарных сенаторов, благодарных за их повышение в звании. Сенат набирал силу, а также увеличивался в численности.
В ходе одной из своих самых важных реформ Сулла восстановил сенаторскую власть в судах. В то время судебные присяжные были чрезвычайно мощным инструментом. А Популярный хотел, чтобы жюри состояло из наездников и Оптимизировать требовалось жюри из сенаторов. Если бы жюри присяжных было заполнено сенаторами, то, как и следовало ожидать, они редко признавали своих коллег по сенату виновными, но жюри, состоящее из всадников, потеряло бы очень мало сна из-за осуждения сенатора, обвиняемого в коррупции. Популяризаторы и Оптимизирует постоянно боролись друг с другом по этому поводу. Реформа Суллы обратила реформу трибуна Гая Гракха в Суд по вымогательству, когда он запретил сенаторам быть присяжными заседателями. Затем Сулла учредил семь новых постоянных судов по делам об убийствах, подделке и подделке документов, фальсификации выборов, растрате, государственной измене, нанесении телесных повреждений и провинциальном вымогательстве.
Сулла бросил длинную тень на Республику в эти годы. Сенат во многом был его творением, очищенным от всех его противников, которые вовремя не перешли на его сторону, и набитым его сторонниками. Как орган он укрепил позиции Сената, восстановив монополию сената на присяжных в судах и серьезно ограничив власть трибуната. Другие законодательные акты, например закон, ограничивающий поведение губернаторов провинций, предназначались для того, чтобы помешать любому другому генералу последовать примеру диктатора и настроить легионы против государства. (Голдсуорси, Цезарь, 92 года)
В дополнение к своим реформам Сулла использовал свои полномочия диктатора для осуществления мести не только в Риме, но и во всех регионах Италии, которые противостояли ему. Среди форм наказания были массовые убийства, ссылки и конфискации для тех, кто повиновался его врагам во время гражданской войны. Их преступление может заключаться в том, чтобы приютить его врага, одолжить ему денег или оказать ему какую-либо любезность. Когда обвинения против отдельных лиц не увенчались успехом, Сулла отомстил целым городам. Он наказал некоторых, разрушив их цитадели или разрушив их стены, или наложив штрафы и удушив их тяжелыми налогами и данями. Сулла разместил свои войска в колониях на землях и домах городов, которым он отомстил.
Наследие
Как только он утвердил конституцию, он установил диктатуру. На следующий год в 80 году до н. э. он был избран консул .В 79 году до н. э. он полностью отошел от римской политики и поселился в своем загородном доме в Кампании, где мог попытаться закончить написание своих мемуаров. Согласно Плутарху, Сулла предвидел свою смерть во сне и перестал писать свои мемуары за два дня до смерти в 78 году до нашей эры.
Хотя конституции Суллы послушно следовали другие Оптимизирует такие, как Помпей (106-48 гг. до н. э.) и Красс (115/112 — 53 гг. до н. э.) — реформы Суллы в конечном счете не выдержат. Он стремился решить проблемы, которые преследовали республику, но его решение проблемы было односторонним и только укрепляло власть сенаторов, в то же время серьезно ограничивая власть плебейского трибуна и несенаторских рангов.
Юлий Цезарь (100-44 гг. до н. э.) во время своего пребывания на посту военного трибуна высказался за восстановление полномочий трибуна, которые Сулла полностью демонтировал. В 75 году до н. э. у Цезаря был дядя, Кай Аврелий Котта, который был консул в том же году был принят законопроект, который позволял бывшим трибунам искать другие должности в магистратуре. Это была очень важная отмена одной из ключевых реформ Суллы, потому что теперь трибунат больше не был тупиковой магистратурой, открывающей путь для амбициозных политиков, чтобы снова занять этот пост.
Цезарь также реформировал и усовершенствовал еще одну сулланскую реформу. Он долгое время интересовался управлением провинциями, и его самыми известными выступлениями в суде были судебные преследования коррумпированных и деспотичных губернаторов. Его реформы, касающиеся роли и поведения римских губернаторов провинций, станут стандартом на века вперед. Цицерон позже описал реформу Цезаря как «превосходный закон». Наконец, закон Суллы о допуске только сенаторов в состав присяжных был отменен, когда претор Луций Аврелий Котта разрешил присяжным заседателям состоять как из сенаторов, так и из всадников, выровняв баланс сил.
https://www.worldhistory.org/article/1481/sullas-reforms-as-dictator/
Загрузка...
