Карфагеняне также считаются обладателями превосходной формы правления, которая в нескольких отношениях отличается от любого другого государства, хотя в некоторых она очень похожа на спартанскую. Действительно, все три государства — спартанское, Критское и карфагенское — почти похожи друг на друга и сильно отличаются от любых других. Многие карфагенские учреждения превосходны. Превосходство их конституции подтверждается тем фактом, что простые люди остаются верными конституции. Карфагеняне никогда не поднимали восстаний, о которых стоило бы говорить, и никогда не находились под властью тирана. Среди пунктов, в которых карфагенская конституция похожа на спартанскую, есть следующие: общие столы клубов соответствуют спартанской фидиции, а их магистратура из Ста Четырех человек — эфорам; но, в то время как эфоры являются случайными лицами, магистраты карфагенян избираются в соответствии с заслугами — это улучшение. У них также есть свои цари и своя Герусия, или совет старейшин, которые соответствуют царям и старейшинам Спарты. Их цари, в отличие от спартанских, не всегда происходят из одной и той же семьи, и не из обычной, но если есть какая-то выдающаяся семья, их выбирают из нее, а не назначают по старшинству — это гораздо лучше. Такие офицеры обладают большой властью, и поэтому, если они малоценные люди, они причиняют большой вред, и они уже причинили вред в Спарте.
Большинство недостатков или отклонений от идеального государства, за которые карфагенская конституция была бы осуждена, в равной степени применимы ко всем упомянутым нами формам правления. Но из отклонений от аристократии и конституционного правления некоторые больше склоняются к демократии, а некоторые — к олигархии. Короли и старейшины, если они единодушны, могут решить, будут ли они выносить вопрос на рассмотрение народа или нет, но когда они не единодушны, народ также принимает решения по таким вопросам. И все, что цари и старейшины выносят перед народом, не только выслушивается, но и определяется ими, и любой, кто хочет, может воспротивиться этому; теперь это запрещено в Спарте и на Крите. То, что магистраты из пяти человек, которым подчинено много важных вопросов, должны быть кооптированы, что они должны выбирать верховный совет из Ста и занимать должность дольше, чем другие магистраты (поскольку они фактически являются правителями как до, так и после того, как они занимают должность) — это олигархические черты; то, что они не получают жалованья и не избираются по жребию, и любые подобные моменты, такие как практика рассмотрения всех исков магистратами, а не одним классом судей или присяжных заседателей, а некоторыми другими, как в Спарте, характерны для аристократии.
Карфагенская конституция отклоняется от аристократии и склоняется к олигархии, главным образом в том, что общественное мнение на их стороне. Ибо люди в целом думают, что магистратов следует выбирать не только за их заслуги, но и за их богатство: говорят, что бедный человек не может хорошо править — у него нет досуга. Если, таким образом, избрание магистратов за их богатство будет характерно для олигархии, а избрание за заслуги аристократии, то будет третья форма, под которой понимается конституция Карфагена; ибо карфагеняне выбирают своих магистратов, и особенно высших из них — своих королей и генералов — с прицелом как на заслуги, так и на богатство. Но мы должны признать, что, отступив таким образом от аристократии, законодатель совершил ошибку. Нет ничего более абсолютно необходимого, чем обеспечить, чтобы высший класс, не только находясь на своем посту, но и вне его, имел досуг и никоим образом не позорил себя; и на это его внимание должно быть направлено в первую очередь. Даже если вы должны заботиться о богатстве, чтобы обеспечить себе досуг, все же, безусловно, плохо, что самые высокие должности, такие как должности королей и генералов, должны быть куплены. Закон, допускающий это злоупотребление, делает богатство более ценным, чем добродетель, и все государство становится скупым.
Ибо всякий раз, когда главы государства считают что-либо почетным, другие граждане обязательно следуют их примеру; и там, где добродетель не стоит на первом месте, их аристократия не может быть прочно установлена. Те, кто потратился на покупку своих мест, будут иметь привычку расплачиваться сами; и абсурдно предполагать, что бедный и честный человек захочет получить прибыль, а человек более низкого уровня, который понес большие расходы, этого не сделает. Поэтому править должны те, кто способен править лучше всех. И даже если законодатель не заботится о защите добра от бедности, он должен, во всяком случае, обеспечить им досуг, когда они находятся на своем посту. Казалось бы, также плохим принципом является то, что один и тот же человек должен занимать много должностей, что является излюбленной практикой карфагенян, поскольку одно дело лучше делать одному человеку.
Правительство карфагенян олигархическое, но они успешно избегают зла олигархии, обогащая одну часть народа за другой, отправляя их в свои колонии. Это их панацея и средство, с помощью которого они придают стабильность государству. Случайность благоприятствует им, но законодатель должен быть в состоянии обеспечить защиту от революции, не доверяя случайностям. Как бы то ни было, если бы случилось какое-нибудь несчастье и основная масса подданных восстала, не было бы никакой возможности восстановить мир законными методами.
https://www.worldhistory.org/article/193/aristotle-on-the-constitution-of-carthage-c-340-bc/
Загрузка...
