Афинская демократия

Афинская демократия относится к системе демократического правления, используемой в Афинах, Греция, с 5 по 4 век до н. э. В соответствии с этой системой все граждане мужского пола — деймос — имели равные политические права, свободу слова и возможность непосредственно участвовать в политической жизни.

В афинской демократии граждане не только участвовали в прямой демократии, при которой они сами принимали решения, которыми они жили, но и активно служили в институтах, которые ими управляли, и поэтому они непосредственно контролировали все части политического процесса.

Древние источники

В других городах-государствах в то или иное время существовали демократические системы, в частности в Аргосе, Сиракузах, Родосе и Эритрее. Кроме того, иногда даже олигархические системы могли предполагать высокую степень политического равенства, но афинская версия, начиная с 460 года до н. э. и заканчивая 320 годом до н. э. и охватывающая всех граждан мужского пола, безусловно, была наиболее развитой.

Современные источники, описывающие функционирование демократии, как правило, относятся к Афинам и включают такие тексты, как Конституция афинян из школы Аристотеля; труды греческих историков Геродота, Фукидида и Ксенофонта; тексты более 150 речей таких деятелей, как Демосфен; надписи на камне указов, законов, контрактов, общественных почестей и многого другого; и греческие комедийные пьесы, такие как пьесы Аристофана. К сожалению, источники о других демократических правительствах Древней Греции немногочисленны и находятся далеко друг от друга. В этом случае следующие замечания о демократии сосредоточены на афинянах.

Ассамблея и Совет

Слово демократия (демократия ) происходит от деймос , который относится ко всему гражданскому органу, и кратос , что означает правило. Таким образом, любой гражданин мужского пола мог участвовать в главном демократическом органе Афин — ассамблее (экклесия ). В 4-м и 5-м веках до н. э. мужское гражданское население Афин составляло от 30 000 до 60 000 человек в зависимости от периода. Ассамблея собиралась не реже одного раза в месяц, скорее всего два или три раза, на холме Пникс в специально отведенном месте, которое могло вместить около 6000 граждан. Любой гражданин мог выступить перед собранием и проголосовать за решения, просто подняв руки. В тот день победило большинство, и решение было окончательным. Девять президентов (проедрой ), избранный по жребию и занимающий эту должность только один раз, организовал разбирательство и оценил результаты голосования.

Конкретные вопросы, обсуждавшиеся на ассамблее, включали решение военных и финансовых магистратур, организацию и поддержание поставок продовольствия, инициирование законодательных и политических процессов, решение о направлении посланников, решение о подписании договоров или нет, голосование по сбору или расходованию средств и обсуждение военных вопросов. Ассамблея также могла проголосовать за изгнание из Афин любого гражданина, который стал слишком могущественным и опасным для полиса. В этом случае было проведено тайное голосование, в ходе которого избиратели написали имя на куске разбитой керамики (остракон ). Важным элементом в дебатах была свобода слова (парресия ), что стало, пожалуй, самой ценной привилегией гражданина. После соответствующего обсуждения, временных или конкретных постановлений (псефизмата ) были приняты и законы (номой ) определено. Ассамблея также обеспечила выполнение решений и правильное выполнение должностными лицами своих обязанностей.

В Афинах (а также в Элисе, Тегее и Тасосе) было меньшее тело, буле , который определил или определил приоритетность тем, которые обсуждались на ассамблее. Кроме того, во времена кризисов и войн этот орган также мог принимать решения без заседания ассамблеи. Тот буле или совет состоял из 500 граждан, которые были выбраны по жребию и которые служили в течение одного года с ограничением, что они могли служить не более двух лет подряд. Тот буле представлял 139 округов Аттики и выступал в качестве своего рода исполнительного комитета ассамблеи. Именно этот орган осуществлял надзор за любыми административными комитетами и должностными лицами от имени ассамблеи.

Затем был также исполнительный комитет буле который состоял из одного племени из десяти, участвовавших в буле (т. е. 50 граждан, известных как пританеис ) избирается на основе ротации, поэтому каждое племя составляло исполнительную власть один раз в год. У этого руководителя исполнительной власти был председатель (эпистаты ), которого каждый день выбирали по жребию. 50 человек пританы встретились в здании, известном как Бультерион на афинской агоре и надежно охранял священные сокровищницы.

В тандеме со всеми этими политическими институтами существовали суды (дикастерия ), которые состояли из 6000 присяжных заседателей и органа главных магистратов (архай ) выбирается ежегодно по жребию. Действительно, там была специально разработанная машина цветных жетонов (клеротерион ) чтобы гарантировать, что отобранные были выбраны случайным образом, магистраты должны были пройти процесс дважды. Именно здесь, в судах, законы, принятые ассамблеей, могли быть оспорены, и принимались решения об остракизме, натурализации и списании долгов.

Эта сложная система, несомненно, должна была обеспечить надлежащую степень сдержек и противовесов любому потенциальному злоупотреблению властью, а также обеспечить, чтобы каждый традиционный регион был одинаково представлен и наделен равными полномочиями. С людьми, выбранными случайным образом для занятия важных должностей и со строго ограниченными сроками полномочий, любому отдельному лицу или небольшой группе было трудно доминировать или чрезмерно влиять на процесс принятия решений либо непосредственно самим, либо, поскольку никто точно не знал, кого выберут, косвенно, подкупая тех, кто находится у власти в любой момент.

Участие в правительстве

Как мы видели, только граждане мужского пола в возрасте 18 лет и старше могли выступать (по крайней мере, теоретически) и голосовать в ассамблее, в то время как такие должности, как судьи и присяжные заседатели, были ограничены лицами старше 30 лет. Поэтому женщины, рабы и постоянно проживающие иностранцы (метойкой ) были исключены из политического процесса.

Массовое участие всех граждан мужского пола и ожидание того, что они должны активно участвовать в управлении полисом, ясно видно из этой цитаты из Фукидида:

Мы одни считаем гражданина, который не участвует в политике, не только тем, кто занимается своими делами, но и бесполезным.

Иллюстрируя уважение, с которым относились к демократическому правлению, существовала даже божественная персонификация идеала демократии — богиня Демократия. Прямое участие в политике полиса также означало, что афиняне выработали уникальную коллективную идентичность и, вероятно, также определенную гордость за свою систему, как показано в знаменитой Похоронной речи Перикла по погибшим афинянам в 431 году до н. э., в первый год Пелопоннесской войны:

Конституция Афин называется демократической, потому что она уважает интересы не меньшинства, а всего народа. Когда речь идет об урегулировании частных споров, все равны перед законом; когда речь идет о том, чтобы поставить одного человека перед другим на ответственные государственные должности, значение имеет не принадлежность к определенному классу, а фактические способности, которыми обладает человек. Никто, пока в нем есть способность служить государству, не остается в политической безвестности из-за бедности. (Тук.2.37)

Хотя активное участие поощрялось, посещение собрания оплачивалось в определенные периоды, что являлось мерой поощрения граждан, которые жили далеко и не могли позволить себе свободное время для посещения. Однако эти деньги предназначались только для покрытия расходов, поскольку любая попытка извлечь выгоду из государственных должностей строго каралась. Граждане, вероятно, составляли 10-20 % населения полиса, и из них, по оценкам, только около 3000 человек активно участвовали в политике. Из этой группы, возможно, всего 100 граждан — самых богатых, влиятельных и лучших ораторов — доминировали на политической арене как перед ассамблеей, так и за кулисами на частных конспиративных политических собраниях (ксиномосиаи ) и группы (гетайреяи). Этим группам приходилось встречаться тайно, потому что, несмотря на свободу слова, постоянная критика отдельных лиц и учреждений могла привести к обвинениям в заговоре с целью тирании и, таким образом, привести к остракизму.

Критики демократии, такие как Фукидид и Аристофан, указывали, что в судопроизводстве не только доминировала элита, но и деймос может слишком часто поддаваться влиянию хорошего оратора или популярных лидеров (демагогов), увлекаться своими эмоциями или не обладать необходимыми знаниями для принятия обоснованных решений. Возможно, самые заведомо плохие решения, принятые афинянином деймос были казнены шесть генералов после того, как они фактически выиграли битву при Аргиносае в 406 году до н. э., и смертный приговор, вынесенный философу Сократу в 399 году до н. э.

Заключение

Демократия, господствовавшая в Золотой век Афин, была заменена системой олигархии в 411 году до нашей эры. Конституционное изменение, согласно Фукидиду, казалось единственным способом заручиться столь необходимой поддержкой Персии в борьбе со старым врагом Спартой, и, кроме того, считалось, что это изменение не будет постоянным. Тем не менее демократия в несколько измененной форме в конце концов вернулась в Афины, и в любом случае афиняне уже сделали достаточно для создания своей политической системы, чтобы в конечном итоге повлиять на последующие цивилизации два тысячелетия спустя.

По словам историка К. А. Раафлауба, демократия в древних Афинах была

уникальная и поистине революционная система, которая реализовала свой основной принцип в беспрецедентной и довольно экстремальной степени: ни один полис никогда не осмеливался предоставить всем своим гражданам равные политические права, независимо от их происхождения, богатства, социального положения, образования, личных качеств и любых других факторов, которые обычно определяют статус в обществе.

Подобные идеалы могли бы стать краеугольными камнями всех демократий в современном мире. Древние греки подарили нам прекрасное искусство, захватывающие дух храмы, неподвластный времени театр и некоторых из величайших философов, но, возможно, именно демократия является их величайшим и наиболее прочным наследием.

https://www.worldhistory.org/Athenian_Democracy/

Ссылка на основную публикацию