Персидская империя Ахеменидов функционировала так же хорошо, как и раньше, благодаря эффективной бюрократии, созданной ее основателем Киром Великим (550-530 гг. до н. э.), которая управлялась через систему сатрапий. Персидский губернатор провинции был известен как сатрап («защитник царства» или «хранитель провинции»), а провинция — как сатрапия.
Эти сатрапии должны были платить налоги и обеспечивать людей для армий империи, а взамен должны были пользоваться защитой и богатством империи в целом. При правлении некоторых царей – таких, как Кир Великий или, после первых восстаний, Дарий Великий (522-486 гг.н. э.) – система сатрапии работала хорошо, в то время как при других сатрапы неоднократно восстали.
Однако в целом система сатрапий функционировала эффективно и сохранялась империями, пришедшими на смену Ахеменидам, – империей Селевкидов (312-63 гг. до н. э.), Парфией (247 г. до н. э. — 224 г.н. э.) и империей Сасанидов (224-651 гг.н. э.). Сатрапы упоминаются в библейских книгах Ездры, Есфири и Даниила как необходимые для управления правительством, и эта точка зрения подтверждается персидскими записями и древними историками, включая Геродота и Ктесия. Ахеменидская модель персидского правления была настолько эффективной, что Римская империя позже скопировала ее, а последующие правительства в поздней античности копировали римскую.
Персидские губернаторы и система сатрапий, по сути, установили узнаваемую в наши дни парадигму центрального правительства, которое функционирует через децентрализованную систему подчиненных, ответственных за управление местными регионами. Система сатрапии, вероятно, наиболее отчетливо проявляется в правительственной системе Соединенных Штатов Америки, которая, как известно, была создана по образцу римской, как и многие национальные государства за столетия до этого.
Происхождение системы
Сатрапы, однако, произошли не от империи Ахеменидов, а от гораздо более ранней Аккадской империи (2334-2083 гг. до н. э.), но аккадские чиновники не были известны как «сатрапы», что было персидским термином. Саргон Аккадский (2334-2279 гг. до н. э.) учредил систему региональных губернаторов, подчинявшихся непосредственно ему, деятельность которых затем контролировалась более доверенными должностными лицами. Эта система была скопирована ассирийцами и пересмотрена Тиглатом Пилесером III (р. 745-727 до н. э.), который создал сложную сеть губернаторов, контролируемых «доверенными людьми», которые, подобно аккадским надзирателям, обеспечивали лояльность и эффективность губернаторов. Эта модель была настолько эффективной, что позже ее использовали враги ассирийцев, мидяне, которые оказали самое непосредственное влияние на персидскую систему.
Считается, что система Срединной сатрапии была учреждена первым царем мидийцев Даюкку (известным грекам как Дейок, р.727-675 до н. э.), который основал Срединное царство в Экбатане. Деиок действительно объединил мидян под властью короля, но, согласно Геродоту (I.102), именно его сын Фраортес (около 647 — 625 гг. до н. э.) расширил царство и основал Срединную империю, поэтому более вероятно, что сатрапия была создана в начале его правления.
Эта система прочно утвердилась ко времени правления внука Деиока Циаксареса Мидийского (625-585 гг. до н. э.), чья дочь (или внучка) Амитис Мидийская (630-565 гг. до н. э.) выйдет замуж за Навуходоносора II Вавилонского (605/604-562 гг. до н. э.). Сатрапы были неотъемлемым аспектом вавилонского правления во времена правления Навуходоносора II, и их важность упоминается в более поздней книге Даниила (составленной примерно во 2 веке до н. э.), в которой герои Даниила 3 — Седрах, Мешах и Авденаго – либо сатрапы, либо королевские секретари. Эти трое отказались от королевского указа поклоняться изваянию вместо своего бога и обречены умереть в огненной печи, но были спасены благодаря своей вере и вышли невредимыми.
Этот основной сюжет повторяется в Данииле 6, где пророк Даниил изображен как административный надзиратель – один из «доверенных людей» монарха, – которого вавилонские и мидийские сатрапы осуждают за поклонение чужому богу вопреки мандату царя Дария. Дарий из Книги Даниила не соответствует ни одному известному царю (хотя некоторые ученые связывают его с Астиагом Мидийским, 585-550 гг. до н. э.), и его не следует путать с монархами Ахеменидов с тем же именем. В этой истории сами сатрапы ввели постановление, которое позволяет им осуждать Даниила, и, хотя это прямо не указано, они, скорее всего, сделали это, потому что Даниил — глаза и уши короля, который сообщит о любой нечестности или ошибках сатрапа.
Важность доверенного надзирателя для царя, в отличие от ценности сатрапов, подчеркивается в Книге Даниила, когда Даниила бросают в логово льва, он выходит невредимым под защитой своего бога, а затем Дарий скармливает сатрапов, которые осудили его, львам. Хотя эта история написана намного позже событий, о которых в ней рассказывается (например, царствование Навуходоносора), она иллюстрирует центральную динамику отношений между монархом и его сатрапами: губернаторам провинций не всегда можно было доверять, и они работали бы в своих собственных интересах, когда могли, что требовало должности «доверенного лица», чтобы контролировать их. Эта динамика останется постоянной в системе сатрапии.
Сатрапия Ахеменидов
Кир Великий хорошо знал об этом и поэтому перенял и усовершенствовал ассирийскую и мидийскую системы. Сатрапы империи Ахеменидов правили пожизненно (или если только они не оскорбляли императора), и эта должность была наследственной. Кроме того, они часто управляли огромными территориями с огромными ресурсами, и искушение использовать их для свержения императора и создания собственной династии должно было быть нейтрализовано. Ученый А. Т. Олмстед описывает решение Сайруса:
Чтобы противостоять этой угрозе, были введены определенные проверки: секретарь, его главный финансовый чиновник и генерал, отвечающий за гарнизон, размещенный в цитадели каждой из столиц сатрапов, подчинялись прямому приказу и подчинялись непосредственно великому царю лично. Еще более эффективный контроль осуществлялся «королевским оком» (или «королевским ухом» или «королевским посланником»), который каждый год проводил тщательную инспекцию каждой провинции. (59)
При правлении Кира система сатрапии работала хорошо, но при его сыне Камбизе II (530-522 гг. до н. э.) произошли восстания, и когда Камбиз II умер и Дарий I (дальний родственник) занял трон, восстали целые регионы. Несмотря на то, что Дарий I в своей знаменитой Бехистунской надписи настаивает на том, что восстали только некоторые регионы, сопротивление его правлению было более распространенным. Это произошло из-за государственного переворота, который произошел ранее, когда Камбиз II находился в Египте. Его брат, Бардия, занял трон и был более популярен, чем Камбиз II. Однако в своей надписи Дарий I утверждает, что Камбиз II убил Бардию перед тем, как отправиться в Египет, а «Бардия», который утверждал, что царствование было самозванцем по имени Гаумата. Таким образом, убийство Дарием I этого самозванца было просто возвращением трона законному претенденту, а не переворотом.
Притязания Дария I были первоначально поддержаны только двумя сатрапами – Дадаршишем из Бактрии и Виваной из Арахосии. Как отмечает Олмстед, «вся империя приняла Бардию без вопросов, его убийство возродило надежды на национальную независимость, что породило настоящую оргию восстаний среди подвластных народов» (110). Дарий I провел первые несколько лет своего правления, подавляя эти восстания, а затем еще раз пересмотрел систему сатрапии, чтобы обеспечить полное подчинение воле царя.
Дарий I сохранил базовую систему, установленную Киром Великим, но разделил империю на семь регионов, а каждый регион — на двадцать сатрапий, что сократило ресурсы, доступные каждому отдельному сатрапу. Королевский секретарь, королевский казначей и командующий гарнизоном каждой сатрапии были – как и при Кире – полностью подотчетны царю, а не сатрапу, и подчинялись непосредственно царскому дому. Модель Дария I сохранит империю Ахеменидов в неприкосновенности на протяжении всей оставшейся части ее истории, но это не значит, что ей никогда не бросали вызов.
Сатрап Восстает
В царствование Артаксеркса II Мемнона (404-358 гг. до н. э.) его брат Кир Младший (сатрап Лидии, ум. 401 г. до н. э.) восстал в попытке свергнуть царя и самому править империей. Артаксеркс II узнал о приближающейся к нему армии поздно, но все же смог организовать оборону благодаря сатрапу Тиссаферну (л.445-395 до н. э.), также сатрапу Лидии. Восстание Кира было подавлено, и он был убит в бою Артаксерксом II, который затем направил свою армию против греческих наемников Кира. История бегства греческих воинов из Персии к Черному морю и обратно в свои дома, как известно, рассказана Ксенофонтом (л.430 — с.354 до н. э.) в его Анабасис .
Однако правление Артаксеркса II после этого не продолжалось гладко, так как снова возникли проблемы во время восстания Великого сатрапа в 372-362 годах до нашей эры. Восстание было инициировано недовольством некоторых сатрапов политикой Артаксеркса II, но никогда бы не началось без поддержки и поощрения со стороны Египта. Восстание началось, когда Датамес, сатрап Каппадокии (407 — 362 гг. до н. э.), был избран Артаксерксом II для руководства кампанией против Египта. Египет был захвачен персами при Камбизе II в 525 году до н. э., но к 411 году до н. э. был свергнут персидским владычеством, по крайней мере в районе Дельты. С тех пор периодически проводились кампании по возвращению утраченной территории, и Датамес командовал экспедицией 372 года до н. э.
Чувствуя, что его недооценивают при дворе Артаксеркса II, и чувствуя, что его плохо используют, Датамес принял поддержку египетского фараона Нектанебо I (р.н. 379-363 до н. э.) и включил Артаксеркса II. Он был побежден и убит в 362 году до н. э., но его восстание продолжалось при сатрапе Фригии Ариобарзане (умер в 362 году до н. э.), который присоединился к его восстанию в 366 году до н. э. в знак протеста против того, что он считал произвольной политикой Артаксеркса II. Он был предан своим сыном и распят как предатель в 362 году до нашей эры.
Многие другие сатрапы были вовлечены в восстание за и против Артаксеркса II. Одним из наиболее известных из них является Мавсол, сатрап Карии (377-353 гг. до н. э.), который играл на обеих сторонах конфликта, но оставался верен Артаксерксу II. В какой-то момент, заявив, что войска Артаксеркса II идут против одного из его городов, он запросил средства у видных граждан и мятежных сатрапов на строительство оборонительной стены. Как только у него появились деньги, он заявил, что получил известие от богов о том, что сейчас неподходящее время для строительства стены, и положил средства в свою личную казну. В другой раз он сказал мятежным сатрапам, что не в состоянии выплатить то, что причитается царю, и выиграл время, пообещав заплатить больше в ближайшем будущем, поощряя их сделать то же самое. Они последовали его примеру, но затем были вынуждены выполнить свое обещание, которое покрывало сумму, которую должен был Мавзолус, и в итоге он ничего не заплатил (Олмстед, 415). Он наиболее известен своей гробницей, Мавзолеем в Галикарнасе, одним из Семи чудес древнего мира.
Сатрапы Селевкидов и Парфян
Хотя позже произошли восстания и заговоры сатрапов, империя Ахеменидов продолжалась более или менее стабильно. Когда империя пала под властью Александра Македонского во время правления Дария III (336-330 до н. э.), система сатрапии все еще работала хорошо и была сохранена последующей империей Селевкидов. Империя Селевкидов была основана одним из полководцев Александра, Селевком I Никатором (305-281 гг. до н. э.), который первоначально должен был провести кампанию по укреплению своего правления, но затем удерживал сатрапов, которых он назначил, используя ахеменидскую модель правления.
После его смерти различные сатрапии подняли восстание, и его преемник Антиох I Сотер (281-261 гг. до н. э.) заручился услугами кельтов Галатии в качестве наемников, чтобы подавить их и вернуть регионы под свой контроль. Одним из возражений народа, находившегося под властью Селевкидов, было то, что цари Селевкидов – македонско-греческого происхождения – благоволили грекам и назначали их сатрапами. Греческий стал языком двора, и сатрапы поощрялись в эллинизации своих регионов. Александр пытался смешать персидскую и греческую культуры, и Селевк I продолжил эту политику, но не все его сатрапы – или его преемники – были заинтересованы в том же.
Одним из примеров этого является сатрап Андрагора Парфянский (ум. 238 г. до н. э.), который был назначен в царствование Антиоха I Сотера или, что более вероятно, его преемника Антиоха II Теоса (261-246 гг. до н. э.). Он упоминается как иранский сатрап, который был либо назначен, либо принял греческое имя Андрагорас после своего назначения. О нем мало что известно до его восстания во время правления Селевка II Каллиника (р. 246-225 до н. э.), когда он объявил Парфию независимым царством в 245 году до н. э. вскоре после того, как Арсак I из племени Парни отделил Парфию от империи Селевкидов в 247 году до н. э. Андрагорас пытался сохранить власть над королевством, когда Арсак I пришел к власти, но был убит в 238 году до н. э., когда Парфянская империя поднялась во время правления Арсака I (247-217 до н. э.). Арсак I расширил свою территорию, извлекая выгоду из различных отвлекающих факторов империи Селевкидов, и его преемники продолжат эту политику, особенно после поражения Селевкидов от Рима в битве при Магнезии в 190 году до н. э. и унизительного Апамейского договора 188 года до н. э., который стоил Селевкидам большей части их империи.
Парфяне также сохранили систему сатрапии Ахеменидов, но позволили создать более свободную конфедерацию с меньшим акцентом на центральное правительство. Королям-клиентам (также известным как вассальные короли) разрешалось сохранять свои должности, а назначенным сатрапам предоставлялась большая свобода в разработке и проведении политики. Парфянская империя была разделена на Верхнюю Парфию и Нижнюю Парфию, состоявшую из пяти областей, затем разделенных на провинции. Этим провинциям было разрешено действовать довольно свободно, не считаясь с диктатом центрального правительства, и это в конечном итоге привело к падению империи, когда один из вассальных царей, Ардашир I (224-240 гг.н. э.), восстал против парфянского царя Артабана VI (213-224 гг.н. э.), победил его и основал империю Сасанидов.
Сасанидская сатрапия
Ардашир I также сохранил Ахеменидскую модель после консолидации раздробленных регионов Парфянской империи. Он подчеркивал важность сильного центрального правительства и назначал сатрапов (известных как шахрабы) по своему выбору в различные провинции. Главным отличием сасанидской системы от Ахеменидской было возвышение религии зороастризма. Пророк и провидец Зороастр (также известный как Заратустра) получил свое откровение и развил религию в какой-то момент между 1500-1000 годами до н. э., и, хотя неясно, был ли Кир Великий приверженцем, это была религия его преемников, начиная с Дария I и далее.
Однако Ахемениды не сделали зороастризм частью своей политической платформы, в то время как сасаниды сделали это. Зороастризм стал государственной религией, и сатрапы должны были поощрять его принципы веры в единого верховного бога по имени Ахура Мазда, источник всего хорошего, и его вечного антагониста Аримана (также известного как Ангра Майнью), который был полностью злым. Кроме того, смысл жизни состоял в том, чтобы выбрать, какому из этих божеств человек будет служить, и признать, что у людей есть свободная воля принять это решение, а затем жить с последствиями.
Зороастризм породил так называемую ересь, известную как зорванизм, которая сохранила основную систему верований материнской религии, но утверждала, что и Ахура Мазда, и Ариман были созданы Зорваном (временем) и поэтому были братьями и сотворенными существами. Таким образом, все человеческие события были продиктованы Зорваном, а не Ахурамаздой, поскольку все происходящее происходило во времени, и время в конечном счете обладало высшей властью над жизнью и смертью человека. Многие сасанидские сатрапы были зорванитами, но, поскольку эта «ересь» была так близка к зороастризму, это, похоже, не вызвало никаких проблем. Шапур I (р. 240-270 н.э.), сын и преемник Ардашира I, скорее всего, был зорванитом, и при его дворе гостил провидец Мани (л.216-274 н.э.), основатель манихейства.
Империя Сасанидов считается вершиной древнеперсидской культуры, и важным аспектом ее успеха была политика религиозной терпимости. Сатрапам было предложено приветствовать людей всех вероисповеданий, и поэтому евреям, христианам, буддистам и любым другим было разрешено строить молитвенные дома по всей империи и свободно исповедовать свою веру. Эта политика, которая занимала центральное место в правительстве Ахеменидов, возможно, была столь же успешной, как и при Сасанидах, из–за того, что зорванцы настаивали на времени – туманной концепции — как на верховном арбитре жизни и смерти, а не на конкретном божестве с определенной программой.
Империя Сасанидов пала под натиском арабов-мусульман в 651 году н. э., и, хотя основная форма системы сатрапии будет сохранена, религиозная терпимость была отвергнута в пользу политики обращения и, в конечном счете, налогообложения немусульман. Персидская система была продолжена пост-мусульманскими династиями Сефевидов, афшаров, Зандов и каджаров из с. 1501-1925 гг.н. э. и ко времени самого раннего из них уже оказали влияние на развитие римского правительства, зарождающихся европейских государств поздней античности, и будут продолжать оказывать влияние на другие государственные системы вплоть до наших дней.
https://www.worldhistory.org/Persian_Governor/
Загрузка...
