Закон об ассоциациях был принят французским парламентом 3 июля 1901 года, чтобы ограничить влияние католических учебных заведений, в качестве первого шага к формальному отделению церкви от государства, которое последовало в 1905 году. Из 16 904 религиозных учебных заведений почти 14 000 были закрыты.
Религия после Французской революции
Религиозный кризис охватил Францию на десять лет, прежде чем Наполеон Бонапарт (1769-1821) пришел к власти, чтобы свести на нет многие завоевания Французской революции (1789-1799). По общему мнению, Наполеон был человеком без сильных религиозных пристрастий. Однако он признавал, что большинство французов были католиками, и стремился поставить Церковь под свой контроль в политических целях. Союз с Церковью стал политической необходимостью. Конкордат был подписан в 1801 году между Наполеоном и папой Римским Пием VII (ум. 1742-1823) и «должен был управлять отношениями между Францией и папством более столетия» (Walker, 669).
Закон об ассоциациях подготовил почву для принятия в конечном итоге Закона об отделении церкви от государства, который положит конец Конкордату в 1905 году.
После подписания Конкордата были периоды, когда Церковь, казалось, возвращала себе свое влиятельное место во французском обществе. В последние два десятилетия 19 века также имели место дипломатические кризисы, интриги и значительные споры, касающиеся отношений между церковью и государством. Конфликты между Ватиканом и французским правительством усилили оппозицию по отношению к Церкви и сыграли на руку антиклерикальным силам, которые добивались расторжения конкордата 1801 года. Закон об ассоциациях 1901 года подготовил почву для возможного принятия Закона об отделении Церкви от государства, который положит конец Конкордату 1905 года. Из многих личностей, сыгравших роль в этой драме, несколько заслуживают особого упоминания.
Рене Вальдек-Руссо
В 1899 году Рене Вальдек-Руссо (1846-1904) был призван возглавить французское правительство в качестве председателя Совета на волне политического хаоса, вызванного делом Дрейфуса. Правительство Вальдека-Руссо просуществовало три года, в течение которых он также занимал пост министра внутренних дел и религий. Рассматривая Наполеоновский конкордат 1801 года как средство контроля над духовенством, он поддержал предложения об отделении церкви от государства. 28 октября 1900 года он выступил с речью в Тулузе, где изложил проект Закона об ассоциациях, который требовал бы, чтобы религиозные учебные заведения запрашивали разрешение оставаться открытыми. Этот предлагаемый закон касался культурных ассоциаций и вводил ограничения в отношении религиозных учебных заведений.
В своей речи Вальдек-Руссо описал себя как человека без сектантского духа. Он сослался на Конкордат 1801 года, который регулировал отношения между церковью и государством. Его главной заботой и объектом предлагаемого закона были религиозные учебные ордена католической церкви. Эти ордена выросли в количестве и воинственности и, по его мнению, рисковали разделить Францию на две группы, предоставляя религиозное обучение в своих школах. Одна группа стала бы более демократичной, в то время как другая группа оставалась бы под влиянием религиозных догм, переживших революционные и интеллектуальные движения 18-го века.
Вальдек-Руссо рассматривал растущее влияние католической церкви как мощного соперника государства, влияние, создавшее невыносимую ситуацию, против которой все административные меры были неэффективны. Он рассматривал предлагаемый Закон об ассоциациях как решение проблем в области образования, требующее одобрения правительством приказов об обучении. Он завершил свою историческую речь заявлением о том, что Закон об ассоциациях станет отправной точкой величайшей и наиболее свободной социальной эволюции и, кроме того, незаменимой гарантией самых необходимых прав современного общества. Религиозные ордена больше не могли организовываться или продолжать свое существование без разрешения государства, и учителям, принадлежащим к этим преподавательским орденам, не разрешалось руководить учебными заведениями.
Эмиль Комбес
В июне 1902 года Эмиль Комб (1835-1921) сменил Вальдека-Руссо на посту председателя Совета. Ни президент Эмиль Лубе, ни его генеральный секретарь Абель Комбарье (род. 1856=1944) не выразили энтузиазма по поводу Комба. В выдержках из его Сувениры , опубликованный с целью отразить политическую атмосферу этих решающих лет Третьей республики, Комбарье писал, что среди основных направлений политики кабинета Комба было неукоснительное применение недавнего Закона об ассоциациях и соблюдение конкордата.
Комб нашел в трудах известного поэта и романиста Анатоля Франса (1844-1924) защиту его строгого применения Закона ассоциаций. Анатоль Франс в предисловии к книге Комба, Одна компания по-лаикски , вызвал в памяти дело Дрейфуса и антисемитизм, предположительно организованный католической церковью. Он описал волнение, которое вызвал закон 1901 года, удивление и негодование среди священнослужителей в связи с закрытием несанкционированных учебных заведений, организованное сопротивление закону в Бретани и призывы Церкви, которые привели к насилию. Парламентарии утверждали, что католическая церковь постоянно нарушала Конкордат и доводила Республиканскую партию до предела, и когда Республиканская партия выступила против Церкви и потребовала ответственности за действия Церкви, Церковь потребовала только одного – соблюдения Конкордата.
Политика Комба не осталась безальтернативной. Комбарье является очевидцем интриг и напряженности летом 1902 года, вызванных применением закона 1901 года и закрытием религиозных учреждений. Сообщалось, что новость о том, что монахини были изгнаны из несанкционированных монастырей, опечалила президента Эмиля Лубе и его супругу, которые выразили сожаление по поводу того, что задача, предпринятая Комбом, нанесла ущерб ее мужу и вред Франции. Однако политика Комба, по-видимому, пользовалась поддержкой большинства в парламенте, и президент оказался бессилен вмешаться. Вальдек-Руссо заметил президенту, что Комб проводит бездумную политику, противоречащую тому, что понималось на момент принятия закона 1901 года. Он подтвердил, что целью закона было предотвращение дальнейшего увеличения числа религиозных учебных заведений и он не касался существующих учреждений.
Дальнейшая оппозиция Комбу исходила от еврейского интеллектуала Бернарда Лазара (1865-1903). В письме от 6 августа 1902 года Лазар выразил свое несогласие с Комбом и законами, принятыми под предлогом свободы образования. Он бросил вызов партизанской эксплуатации дела Дрейфуса с целью уничтожения религиозных учебных орденов и Церкви. Лазар ясно дал понять, что он не защищает Церковь, против которой он вел борьбу в прошлом. Однако он отказывался принимать ни догматы, сформулированные государством, ни догматы церкви. Он настаивал на одном – полной свободе разума, для торжества которой не требовалась сила.
Хотя Эмиль Комб строго применял Закон об ассоциациях 1901 года, он продолжал поддерживать Конкордат, даже если дверь оставалась открытой для его последующей отмены. Его ранняя поддержка сохранения Конкордата очевидна во время дебатов в январе 1903 года о государственных средствах, выделяемых на поддержку церквей-конкордатистов в соответствии с условиями Конкордата. Он полагал, что прекращение выделения этих средств церквям приведет к путанице. Комбс утверждал, что, придя к власти, он пообещал поддержать продолжение действия положений Конкордата. Он признался, что с философской точки зрения и в силу своих политических взглядов на левых он хотел бы, чтобы свободная мысль, поддерживаемая только разумом, могла вести людей на протяжении всей жизни, но понимал, что этот момент еще не настал. До этого времени ему нужно было отложить стремление левых к отделению церкви от государства и отмене конкордата.
Эмиль Золя
Последний роман Эмиля Золя (1840-1902) Верабыла опубликована посмертно в 1903 году, в которой он вспоминал конфликт из-за дела Дрейфуса и борьбу против религиозных школ. Он утверждал, что Рим был причиной страданий нации и ее разделения на две воюющие друг с другом Франции. Золя описал Францию как последнюю из великих католических держав, у которой единственной были люди, деньги и власть, чтобы навязать католицизм миру. Он утверждал, что Рим выбрал Францию в качестве арены борьбы в своем желании вновь завоевать светскую власть и позволить ей осуществить свою светскую мечту о всеобщем господстве. Золя также утверждал, что в соответствии с политикой папы Льва XIII (1810-1902) республика была принята для того, чтобы подвергнуться вторжению Католической церкви. Он приписал вину иезуитам и другим преподавательским орденам, которые за 30 лет утроили число студентов и расширили свое влияние по всей стране.
Луи Межан
Были те, кто верил, что Закон об ассоциациях предвещает неизбежное отделение церкви от государства. Луи Межан (1874-1955), сын кальвинистского пастора, был одним из первых, кто увидел на горизонте отделение. Он рассказал о беседах с политиками, которым выразил обеспокоенность тем, что Закон об ассоциациях приведет к отделению церкви от государства. В беседе с Анри Бриссоном (l. 1835-1912) в 1902 году один из основателей Третьей республики Бриссон сказал Межану: «Прежде чем мы сможем добиться отделения церкви от государства, Франция должна прожить сорок лет счастья» (Брюли, 82). В другой раз, в беседе с Шарлем Дюме, директором по делам религий, пост которого позже занял Межан, Дюме высказал мнение, что отделение церкви от государства было бы безумием, подобным безумию правительства, открывающего клетки со свирепыми зверями в общественном месте, чтобы пожирать толпу. Было ли это расставание безумием или нет, Франция так и не достигла 40-летнего счастья, и вскоре расставание стало реальностью.
Альфонс Олар
Историк Альфонс Олар (1849-1928), признанный эксперт по Французской революции, выразил свою поддержку необходимому разделению в статьях, опубликованных в Депеше Тулузы в апреле 1903 года. Олар обратился к представителям обеих сторон проблемы – к тем, кто выступал за отделение, и к тем, кто поддерживал сохранение конкордата 1801 года. В юмористической манере он назвал две группы соответственно Tant-Mieux и Tant-Pis (Тем лучше и слишком плохо), чтобы объяснить аргументы за и против разделения. Тант-Пис обвинил Комба в стремлении к репрессиям против папы римского из-за спора о толковании Конкордата при назначении епископов. Тант-Пис поддержал Конкордат, чтобы иметь средства контролировать католическую церковь при финансовой поддержке. Тант-Пис также опасались, что свободная церковь в свободном государстве вскоре приведет к тому, что Церковь станет хозяйкой, а государство — рабом. Танмье не понимал, как Церковь стала бы свободнее, если бы духовенство больше не получало зарплату от государства, и утверждал, что без государственной поддержки у Церкви больше не было бы средств вести войну против современной цивилизации. Тант-Мье не боялся потери дипломатических отношений, поскольку папа римский посоветовал духовенству сделать Францию католической республикой. Тант-Пис пришел к выводу, что было бы легче поддерживать конкордат. Танмье ответил, что Конкордат устарел и что режим необходимо изменить в соответствии с принципами современной Французской Республики.
Во время речи в Ватикане, направленной против агрессивной позиции правительства Комбса, папа римский Пий X (1835-1914) вмешался в дебаты в ноябре 1903 года. Он объявил своим долгом вмешиваться в вопросы власти, правосудия и равноправия. Этот долг распространялся как на частную, так и на общественную жизнь, на социальные и политические вопросы, и не только на тех, кто подчиняется, но и на тех, кто командует. Как верховный глава Церкви, папа Римский желал поддерживать хорошие отношения с князьями и правителями. Тем не менее, он ясно заявил, что Церкви необходимо заниматься политикой и что никто не может отделять политические вопросы от веры и морали.
Жорж Клемансо
Позже в том же месяце государственный деятель Жорж Клемансо (1841-1929) осудил тиранию как светского государства, так и католической церкви. Контекстом были дебаты о том, следует ли отменять закон Фаллу от 1850 года, принятый во времена Второй республики. Этот закон принес пользу Католической церкви, предоставив большую свободу в начальном и среднем школьном образовании. Клемансо называл католиков гражданами римского общества, застрявшими в революционном французском обществе, и членами международной корпорации, подчиняющейся иностранному суверену. Он также осознавал опасность светского государства и опасался тоталитарных тенденций социализма. В своей речи государство было описано такими словами:
Это государство я хорошо знаю. У него долгая история убийств и крови. Все преступления, которые имели место в мире — массовые убийства, войны, колья, пытки — все было оправдано в интересах государства, по государственным соображениям….Поскольку я враг короля, императора и папы римского, я враг всемогущего государства, суверенного повелителя человечества.
(Клемансо, 42)
https://worldhistory.org/article/2083/architects-of-frances-1901-law-of-associations/