Это было собрание представителей трех сословий дореволюционной Франции: духовенства, дворянства и простых людей. Созванный королем Франции Людовиком XVI (1774-1792) для борьбы с финансовым и социальным кризисами, он закончился тем, что Третье сословие отошло от королевской власти и сформировало Национальное собрание. Обычно считается началом Французской революции (1789-1799).
Впервые созданный в 1302 году в качестве консультативного органа при короле Франции Филиппе IV (1285-1314), Генеральный совет традиционно консультировался по вопросам фискальной политики и представлял королю петиции и жалобы от сословий. Хотя у него не было собственной законодательной власти, его авторитет проистекал из его роли глашатая народа. Тем не менее, Генеральные штаты не были постоянно действующим органом и созывались лишь периодически по воле короля. По мере того как французские короли начали централизовывать власть и проводить политику абсолютной монархии, генеральные штаты созывались все реже. После закрытия собрания 1614 года оно было созвано вновь только в 1789 году, 175 лет спустя.
В бурные годы, предшествовавшие революции, создание генеральных штатов считалось необходимым для устранения дисбалансов во французском обществе, особенно когда речь заходила о Третьем сословии. Поскольку в 1780-х годах ситуация ухудшилась, что привело к конфликту между монархией и сословиями, у Людовика XVI в конечном счете не было иного выбора, кроме как призвать одного из них, решив судьбу своей собственной монархии и самой Франции.
Предыстория: Королевство распадается
Кризис возник в результате десятилетий расточительных трат монархии, особенно в форме дорогостоящих военных мероприятий.
К весне 1789 года нити, из которых состояла история Франции Древний режим были быстро разрушены. Финансовый кризис, который назревал годами, наконец достиг своего переломного момента в августе 1788 года, когда французская казна была объявлена пустой. Кризис возник в результате десятилетий расточительных расходов монархии, особенно в форме дорогостоящих военных мероприятий, таких как участие Франции в Американской революции. Разрозненные системы налогообложения, которые варьировались от провинции к провинции, также усугубляли финансовые проблемы королевства, ситуация усугублялась освобождением от налогов первых двух социальных слоев — духовенства и знати. Большая часть налогового бремени королевства легла на плечи третьего сословия, которое составляло где-то между 90-98% населения и включало в себя беднейших членов общества.
Попытки министров короля Людовика XVI провести финансовую реформу неоднократно терпели неудачу. Собрание нотаблей 1787 года, которое должно было провести серию радикальных реформ, призванных спасти государство от банкротства, дало обратный эффект, когда его члены заявили, что только Генеральный прокурор имеет право принимать решения по финансовым вопросам. Парламент Парижа, высшая судебная инстанция королевства, согласился с этим решением и отказался зарегистрировать реформы короля, несмотря на то, что ранее взял на себя ответственность за надзор за финансовыми вопросами в отсутствие Генерального прокурора.
Это привело к конфликту между королевской и парламентской властью, восстанию парламентов, в ходе которого 13 парламенты Президент Франции заручился поддержкой народа, выступая за создание генеральных штатов и выступая против тиранических злоупотреблений королевской властью, таких как произвольные аресты. Восстание закончилось только в августе 1788 года, когда главный министр короля подал в отставку и был заменен Жаком Неккером (1732-1804), популярным женевским банкиром и бывшим министром финансов короля. Неккер пообещал созвать собрание генеральных штатов в 1789 году и вернул власть возлюбленным парламентам .
Назначение Неккера спасло казну, поскольку его обещание стать генеральным прокурором вселило в кредиторов достаточно веры, чтобы позволить ему брать новые займы, чтобы удержать королевство на плаву. Тем не менее, Франция все еще находилась в тяжелом положении. Восстание парламентов привело к беспорядкам по всей стране, которые только усугубились из-за череды неблагоприятных погодных условий. В июле 1788 года необычный летний ливень с градом уничтожил многие посевы в Парижском бассейне. За этим последовал сквозняк, за которым последовала самая долгая и суровая зима, которую Франция видела за последние 80 лет. Сильные снегопады выпадали почти через день вплоть до апреля 1789 года. Глубоко замерзшие реки и остановленные мельницы означали потерю производства, что привело к росту безработицы в то время, когда цены на хлеб стремительно росли.
В обычное время среднестатистический городской рабочий тратил бы половину своего дохода на хлеб, но весной 1789 года более обеспеченные люди тратили две трети своей заработной платы исключительно на хлеб, в то время как наиболее обеспеченные могли тратить на него до девяти десятых своего дохода. Зимой 1789 года, как отметил герцог Дорсетский, «убожество бедняков… превосходит всякое описание» (Дойл, 87). Для многих предстоящее всеобщее собрание было единственной оставшейся надеждой на перемены.
Выборы и жалобы
В месяцы, предшествовавшие его созыву, у всех на уме был вопрос о том, как будет выглядеть возрожденный Генеральный совет после 175 лет бездействия. В сентябре 1788 года недавно восстановленный парламент Парижа объявил, что состав Генеральных штатов должен быть таким же, каким он был во время его последнего заседания. Это оказалось непопулярным решением, которое привело к парламенты теряют свою огромную популярность почти в одночасье.
Эту идею ненавидели по двум причинам. В 1614 году каждому сословию было выделено равное количество представителей, игнорируя тот факт, что большинство французов принадлежало к Третьему сословию. Более того, в 1614 году каждому сословию было предоставлено только по одному голосу, что означало, что высшие сословия всегда могли опередить третье. Для многих было бы неприемлемо следовать этой структуре в 1789 году.
После этой негативной реакции в ноябре состоялось второе собрание представителей знати, чтобы обсудить удвоение представительства третьего сословия. Хотя представители знати проголосовали против этого предложения, их решение в конечном итоге было отменено Неккером, который пожелал, чтобы предстоящее заседание прошло как можно более гладко. Таким образом, третьему сословию было предоставлено представительство в 578 депутатов по сравнению с 303 для духовенства и 282 для дворянства.
Депутаты были выбраны в ходе выборного процесса, который начался в феврале 1789 года и продолжался в некоторых местах до июня. Избирательные округа были составлены на основе средневекового бейляжа юрисдикции, с незначительными корректировками, внесенными для учета приблизительного соотношения размеров и населения. В каждом из этих избирательных округов было отдельное избирательное собрание для каждого ордена, и от каждого избирательного округа ожидалось, что в него войдут два представителя духовенства, два представителя знати и четыре депутата от третьего сословия. Одновременно с выборами каждый избирательный округ также был обязан составить список жалоб или кайерс , чтобы направлять обсуждение генеральных штатов.
Конечно, в этом процессе были недостатки, особенно по современным стандартам. Голосовать могли только налогоплательщики мужского пола старше 25 лет, и начался процесс подготовки проекта cahiers на низших уровнях общества и последующая их переработка означали, что проблемы беднейших крестьян в значительной степени были исключены из окончательных проектов. Представители третьего сословия, которые были избраны, также были в основном более состоятельной буржуазией, людьми с образованием и досугом, две трети из которых имели юридическое образование. Это объяснялось тем, что избранные представители должны были сами оплачивать свои расходы, в то время как генеральные штаты заседали в Версале, а также тем, что более бедные рабочие, многим из которых нужно было кормить семьи, не могли позволить себе приостановить свою работу для предвыборной кампании. Ни один крестьянин или ремесленник не прошел в первый тур выборов.
Выборы и включение в список кайеров были монументальными демократическими достижениями для своего времени.
Тем не менее, выборы и включение в список кайеров были монументальными демократическими достижениями для своего времени. Ученый Уильям Дойл пишет, что до этого момента выборы 1789 года были «самым демократическим зрелищем, когда-либо виденным в истории Европы, и ничего подобного не повторялось вплоть до следующего столетия» (97). В избирательном процессе приняли участие более шести миллионов человек, и было составлено более 25,000 списков избирателей , многие из которых осуждали привилегии высших сословий, оплакивали злоупотребления властью внутри страны. Древний режим, и призвал к новой конституции. В то время как многие ожидали, что Генеральные штаты приведут к передаче власти народу, большинство предполагало нечто похожее на Славную революцию Великобритании 1688 года, когда король разделил бы власть с чем-то, напоминающим британский парламент. На этом раннем этапе мало кто призывал к радикальному шагу по созданию республики.
По мере продолжения выборов на улицах крупных городов распространялись брошюры, в которых излагалось, чего Третье сословие должно попытаться достичь в Версале. Самая известная и влиятельная из них была озаглавлена Что такое третье сословие? автор — аббат Эммануэль Жозеф Сийес (1748-1836). Исходя из того, что третье сословие составляло подавляющее большинство населения Франции в 27 миллионов человек, Сийес утверждал, что это сословие само по себе составляет всю нацию. Поскольку привилегированные высшие сословия вносили незначительный вклад в налогообложение или численность населения, они были всего лишь мертвым грузом; в своей брошюре Сийес сравнил их со злокачественной болезнью, которая «охотится на тело больного человека и мучает его» (Schama, 304). Работа Сийеса позволила бы ему быть избранным представителем Третьего сословия, отказавшись от своего собственного клерикального ордена.
На протяжении всего этого напряженность продолжала расти по всей Франции, поскольку низшие классы голодали. Ситуация накалилась 28 апреля, когда несколько тысяч бунтовщиков напали на дом и фабрику, принадлежащие производителю обоев Жан-Батисту Ревейону, который, несмотря на репутацию хорошо платящего своим работникам, был неверно процитирован, выступая за снижение заработной платы. Выкрикивая «Долой богатых!», участники беспорядков разграбили имущество Ревейона. Были вызваны солдаты, и по толпе был открыт огонь. Оценки жертв сильно разнятся; по меньшей мере 25 человек были убиты, но слухи увеличили число погибших до 900. Произошедший всего за несколько дней до выборов в Генеральные штаты, этот акт кровопролития только усугубил напряженную атмосферу встречи.
Генеральные штаты созывают
5 мая Генеральные штаты собрались в Версале среди всеобщего ликования. Хотя сословия были собраны вместе для церемонии открытия, Третье сословие уже оказалось изолированным. Помимо необходимости ждать 3 часа, чтобы поклониться королю, что намного дольше, чем у других, представители Третьего сословия также были выделены в вопросе одежды. Каждому сословию был присвоен костюм, продиктованный традицией; в то время как представители первого сословия были украшены своими облачениями, а представители второго носили шляпы с перьями, шелковую одежду и мечи на бедрах, представителям третьего разрешалось одеваться только в мрачное черное, как на похоронах.
Король отметил открытие Генеральных штатов обычной, но скучной речью, за которой последовал Хранитель печатей, чья речь была столь же обычной, но совершенно неслышимой. Голос Жака Неккера выделил полчаса из его трехчасовой речи, которую пришлось закончить за него. Разочаровав многих представителей Третьего сословия, речь Неккера была сосредоточена в основном на финансовых проблемах, с которыми столкнулась страна, и едва упомянула социальные проблемы, которые, по мнению большинства, были в центре внимания Генеральных штатов. Как только речь Неккера была зачитана, заседание на сегодня было завершено, так ничего и не обсудив и не достигнув.
На следующий день каждому сословию было поручено проверить результаты своих собственных выборов. Это, однако, было проблемой. Если бы каждому сословию было предоставлено проверять свои выборы изолированно от других, это могло бы очень легко привести к тому, что сословия также голосовали изолированно. Это было неприемлемо для Третьего сословия, которое знало, что такой формат приведет к тому, что они окажутся в меньшинстве по каждому вопросу. Поэтому Третье сословие отказалось проверять результаты своих выборов или вообще вести какие-либо дела, пока оно все еще находилось в изоляции от других сословий.
Дворянство, полагая, что Третье сословие делает из мухи слона, проигнорировало их опасения и проголосовало за отдельную проверку. Однако духовенство, большинство представителей которого были приходскими священниками, симпатизирующими простолюдинам, по-прежнему разделилось по этому вопросу. Вскоре Третье сословие, теперь называющее себя общинами, пошло еще дальше, потребовав, чтобы голоса подсчитывались по головам, а не по сословиям. Знать снова отказалась принять такие условия. Еще до того, как удалось провести какие-либо официальные обсуждения, казалось, что генеральные штаты зашли в тупик.
26 мая расстроенный Людовик XVI вмешался, осудив бездействие сословий и потребовав от них скорейшего решения. Однако смерть болезненного семилетнего дофина 4 июня отвлекла внимание короля и фактически парализовала его служение. Поскольку король был сбит с толку, а знать отказывалась идти на компромисс, Третье сословие начало серьезно подумывать о реорганизации в национальное собрание и самостоятельном ведении бизнеса.
11 июня Сийес выдвинул предложение официально пригласить другие сословия присоединиться к Палате общин в создании национальной ассамблеи. На следующий день, не получив никаких ответов, Палата общин продолжила поименное голосование. Это был важный шаг и точка невозврата, поскольку Третье сословие не только отрицало авторитет своих собратьев по сословию, но и брало власть в свои руки без согласия короля. Поскольку Третий был единственным поместьем, куда допускались зрители, новости об этом событии быстро распространились по Парижу и за его пределами.
13 июня три приходских священника покинули свой орден и присоединились к Третьему. В последующие несколько дней к ним присоединились еще 16 человек. Поскольку этот новый орган состоял не только из депутатов от Третьего сословия, потребовалось новое название, и 17 июня было принято название Национальной ассамблеи. В волнении момента Ассамблея единогласно согласилась с тем, что все существующие налоги незаконны, но будут временно введены санкции до тех пор, пока не будет согласована новая система. В тот же день астроном Жан Сильвен Байи (1736-1793) был избран президентом Ассамблеи. Эти действия были прямым вызовом королевской власти, ставшим еще более актуальным, когда 19 июня Первое сословие официально проголосовало за вступление в Национальную ассамблею.
Клятва на теннисном корте
Находясь под угрозой такого развития событий, министры короля спорили о том, что делать. Неккер, полагая, что с Третьим сословием необходимо примириться, предложил королю провести королевскую сессию, чтобы подтвердить свою власть. Король согласился с этим планом, решив провести сессию 23 июня. Однако никто не потрудился сообщить депутатам о принятом решении. 20 июня депутаты прибыли и обнаружили, что зал, где они заседали, заперт и охраняется солдатами. Не информированные о королевском заседании, депутаты неверно истолковали это как акт деспотизма по отношению к ним. Отказавшись быть разогнанным, Национальное собрание собралось на королевском теннисном корте, где каждый член дал клятву не распускаться до тех пор, пока не будет принята новая конституция.
Хотя Неккер постарался заверить депутатов, что не имел в виду никакого оскорбления, враждебность уже дала ростки. На королевской сессии 23 июня король попытался восстановить свою власть, объявив недействительными все решения Ассамблеи, принятые 17-го числа. Он признал, что никакие налоги в будущем не будут повышаться без согласия Генерального прокурора и что он положит конец практике произвольных тюремных заключений и отменит крепостное право. Король также посоветовал Второму сословию отказаться от своих привилегий, хотя и не приказывал ему этого делать.
Хотя этих обещаний могло бы быть достаточно, чтобы успокоить Третье сословие, если бы они были даны месяцем раньше, к настоящему времени было уже слишком поздно. Увидев их нежелание, Людовик XVI напомнил им о своей власти, заявив, что ничто из того, что делают поместья, не имеет силы без его одобрения, и приказав каждому поместью вернуться в свои отдельные покои. Третье сословие отвергло этот приказ, и один из его ведущих представителей, Оноре-Габриэль Рикети, граф де Мирабо, гордо заявил: «Мы здесь по воле народа, и нас можно заставить уйти только силой штыков» (Дэвидсон, 21).
Неповиновение Третьего сословия произвело впечатление. Той ночью толпы ворвались во дворец, приветствуя Неккера и депутатов от третьего сословия, одновременно перебивая тех, кто выступал против Собрания. Солдаты не оказали никакого сопротивления толпе и вмешались только тогда, когда двух архиепископов собирались линчевать. На следующий день 48 дворян присоединились к Национальному собранию. Это, по-видимому, было написано на стене, и 27 июня король уступил, приказав несогласным из Первого и Второго сословий присоединиться к Собранию. С этим приказом Генеральные штаты завершили превращение в Национальное собрание. Во Франции установился новый порядок, а вместе с ним и революция.
Последствия и значение
Придерживаясь своих обещаний, Ассамблея вскоре приступила к работе над новой конституцией, но король не удовлетворился тем, что сидел сложа руки. Ближе к концу июня и началу июля в Парижском бассейне произошло массовое наращивание вооруженных сил, и к 1 июля в регионе были размещены гарнизоны численностью 30 000 военнослужащих.
Когда Ассамблея приняла ходатайство с просьбой к королю отозвать солдат, он отказался, заявив, что они были там только для поддержания порядка. В то же время Людовик XVI уволил и заменил нескольких своих министров, совершив свой самый вопиющий поступок 11 июля, когда Неккер был уволен и ему было приказано немедленно покинуть страну. Эти факторы в сочетании с ростом цен на хлеб способствовали штурму Бастилии 14 июля.
Многие историки считают Генеральные штаты первым событием Французской революции. На собрании Третье сословие узурпировало власть как у короны, так и у других сословий, отстаивая право издавать законы и создавать новую конституцию. Это была относительно упорядоченная и мирная передача власти, революция иного рода по сравнению с хаосом и кровопролитием, которые вскоре последовали.
https://worldhistory.org/Estates-General_of_1789/