Это было правительство Первой Французской республики с 10 ноября 1799 года по 18 мая 1804 года, охватывавшее последние четыре года существования республики. Возглавляемое Наполеоном Бонапартом (1769-1821) в качестве первого консула, консульство служило связующим звеном между Французской революцией (1789-1799) и Первой Французской империей (1804-1814; 1815).
В период консульства Бонапарт укрепил свою власть, медленно продвигаясь в направлении авторитаризма. Он заручился поддержкой французского населения своей победой в битве при Маренго (14 июня 1800 года) и Амьенским миром (25 марта 1802 года), последний из которых положил конец десятилетней войне между Францией и Соединенным Королевством. В этот период также были приняты некоторые из самых продолжительных политических достижений Бонапарта, включая Конкордат 1801 года и Гражданский кодекс Франции, более известный как Кодекс Наполеона. Путем централизации государственного управления и возрождения многих механизмов французской экономики Древний режим Бонапарт подорвал некоторые достижения Французской революции и проложил путь к своему собственному возвышению до императора Франции в мае 1804 года.
Переворот внутри переворота
Государственный переворот 18 брюмера VIII года (9-10 ноября 1799 года) положил конец неэффективному правительству Французской директории и, по мнению многих историков, положил конец и Французской революции. Дождливым и хмурым утром в понедельник, 11 ноября 1799 года, победители государственного переворота встретились в Люксембургском дворце, чтобы начать процесс написания новой конституции и пересмотра определения Французской Республики. Среди этих людей были Эммануэль-Жозеф Сийес, организовавший государственный переворот; Роже Дюко, его сторонник; и Наполеон Бонапарт, популярный молодой генерал, которого привлекли в качестве военной силы заговора.
Сийеса перехитрили; когда Конституция VIII года была введена в действие, она отражала идею Бонапарта о централизованной республике.
Большинство людей ожидали, что следующая конституция Франции будет написана главным образом Сийесом, опытным государственным деятелем, который уже приложил руку к двум революционным конституциям Франции (конституции 1791 года и неосуществленной жирондистской конституции 1793 года). Однако Бонапарт, который, как ожидалось, будет выступать в качестве самого младшего партнера в этом временном правительстве, не верил в способность Сиейеса написать конституцию, полагая, что она будет разбавлена ненужными сдержками и противовесами централизованной власти. «Он не был человеком действия», — позже писал Бонапарт о Сийесе. «Мало зная природу людей, он не знал, как заставить их действовать. Его исследования всегда вели его по пути метафизики» (Робертс, 231). Более того, безумно амбициозный Бонапарт не собирался играть третью скрипку ни в одном правительстве. На первом заседании временных консулов Бонапарт претендовал на большое кресло, в котором сидел президент старой директории; хотя консулы договорились чередовать президентские посты каждые 24 часа, скрытый смысл выбора Бонапартом места для сидения был ясен.
Весь конец ноября Сийес работал над своей конституцией. Он представлял себе правительство, в котором глава государства, называемый «Великим выборщиком», наблюдал бы за работой Сената, а также двух других консулов; очевидно, Сийес надеялся присвоить эту должность себе. Бонапарт предпринял попытку подорвать план Сийеса, заставив своих пропагандистов печатать плакаты, в которых подчеркивалась его героическая роль в уничтожении предполагаемого якобинского заговора 18 Брюмера, не упоминая ни Сийеса, ни Дюко. Он привлек на свою сторону нескольких важных политиков, в том числе Буле де ла Мерта, председателя комитета, который был назначен для разработки конституции, и Пьера Клода Дауну, чей план правительства с сосредоточенной властью больше соответствовал собственным мыслям Бонапарта.
Как только бонапартистская фракция одержала победу над влиятельным Жан-Жаком Режи де Камбасересом, стало ясно, что Сийеса и его небольшую группировку сторонников перехитрили; когда 25 декабря 1799 года Конституция VIII года была окончательно введена в действие, она отражала идею Бонапарта о централизованной республике. Бонапарт был назначен первым консулом, фактическим главой государства, и его поддерживали два младших консула, должности которых занимали Камбасерес и юрист Шарль-Франсуа Лебрен. Со своей стороны, Сиейес был назначен председателем Сената и незаметно отстранен от политической деятельности.
Правительство
Новое правительство сосредоточилось вокруг исполнительной власти, которая состояла из трех консулов. Бонапарту, как первому консулу, была предоставлена власть издавать законы, назначать и увольнять правительственных и военных чиновников, а также заключать договоры. Его поселили во дворце Тюильри и назначили годовое жалованье в размере 500 000 франков (по сравнению со 150 000 франков в год для двух других консулов). Для консультирования Первого консула и оказания ему помощи в разработке законопроектов было создано совещательное собрание, называемое Государственным советом. Совет также выполнял функции апелляционного суда последней инстанции в судебных делах, связанных с административным правом, и рассматривал формулировки законопроектов до их отправки в законодательный орган — обе функции Государственный совет выполняет и по сей день.
Как только законопроекты будут написаны Первым консулом по рекомендации Государственного совета, они будут направлены в трибунат, законодательное собрание, которое может обсуждать законопроекты, но не может голосовать по ним. Законопроект и отчет о дебатах трибуната затем направлялись в Законодательную ассамблею, которая проводила молчаливое голосование по вопросу о принятии законопроекта, но не могла обсуждать его по существу. Наряду с этими ассамблеями существовал сенат, называемый сенатский консерватор , которому было поручено поддерживать целостность конституции и при необходимости вносить в нее поправки. Эти законодательные собрания создавали видимость республиканских сдержек и противовесов, хотя на самом деле большая часть власти находилась в руках Первого консула, тем самым воплощая в жизнь концентрированное правительство, задуманное Бонапартом и Даунау.
В феврале 1800 года был проведен национальный референдум, чтобы подтвердить как Конституцию VIII года, так и новое консульское правительство. Всем гражданам Франции будет разрешено проголосовать, поставив подпись в реестре, который будет открыт в течение трех дней (в то время гражданин определялся как взрослый мужчина, владеющий недвижимостью). За ходом референдума наблюдал министр внутренних дел, должность которого занимал Люсьен Бонапарт, младший брат Наполеона; поэтому неудивительно, что записи, сохранившиеся в Национальном архиве, свидетельствуют о явной фальсификации результатов голосования, сделанной собственноручно Люсьеном (Roberts, 239). Даже на местном уровне чиновники манипулировали голосами, стремясь угодить режиму в Париже, в то время как публичный характер процесса голосования подвергал избирателей запугиванию. Поскольку бонапартистский режим был по-настоящему популярен, референдум, вероятно, прошел бы даже без такого вмешательства. Тем не менее, результаты, опубликованные 7 февраля 1800 года, сделали невероятным утверждение о том, что 3 011 007 избирателей одобрили конституцию при только 1 562 против, рейтинг одобрения 99,5%.
Консолидирующая власть
Даже с таким огромным рейтингом одобрения Бонапарт еще не был уверен в своей власти. По прошествии долгих восьми лет на границах Франции все еще бушевали революционные войны, и уставшее от войны население Франции жаждало прекращения боевых действий. Бонапарт понимал непостоянную природу французской революционной политики и знал, что у него нет недостатка в соперниках; чтобы узаконить свое новое правительство, он должен был подарить французскому народу победу. Начиная с 15 мая 1800 года, первый консул лично повел армию резерва через Большой перевал Сен-Бернар через Альпы. Прибыв в северную Италию, он захватил Милан, прежде чем преследовать австрийскую армию, которую он загнал в угол близ города Алессандрия.
Полагая, что австрийцы пытаются отступить, Бонапарт ослабил бдительность, а это означало, что его армия была застигнута врасплох, когда австрийцы атаковали 14 июня в битве при Маренго. Сражаясь в условиях палящей летней жары, французы были почти разбиты; положение было спасено прибытием подкрепления под командованием генерала Луи Дезе (который был убит в бою) и своевременной атакой кавалерии во главе с генералом Франсуа-Этьеном де Келлерманом. Бонапарт позволил побежденным австрийцам отступить к востоку от реки Тринчио при условии, что они сдадут свои форты в Пьемонте и Ломбардии, тем самым положив конец итальянскому театру военных действий.
Хотя Бонапарт едва не проиграл битву при Маренго, его пропагандисты смогли превратить ее в блестящую победу Первого консула. Шесть месяцев спустя французский генерал Жан Виктор Моро разгромил другую австрийскую армию в битве при Хоэнлиндене (3 декабря), что вынудило Австрию запросить мира. Последующий Люневильский мирный договор, подписанный 9 февраля 1801 года, ознаменовал признание Австрией превосходства Франции в Италии и приобретение левого берега Рейна. Чуть больше года спустя Франция подписала Амьенский мирный договор с Соединенным Королевством, установив непростой мир между двумя державами, которые постоянно находились в состоянии войны с 1793 года.
Амьенский мирный договор положил конец революционным войнам во Франции, положив начало 420-дневному периоду мира в Европе. Во Франции Бонапарта приветствовали как миротворца, и эту репутацию он использовал для внесения поправок в конституцию. 2 августа 1802 года был проведен второй референдум по новой конституции X года, которая, среди прочего, продлила срок полномочий первого консула до пожизненного (ранее он составлял десять лет). Неудивительно, что этот референдум прошел с одобрением в 99,7%, и власть Бонапарта над Францией усилилась.
Реформы
Конечно, Бонапарт не мог надеяться узаконить свой новый режим только военными средствами. Десять долгих лет революции заставили французский народ стремиться к стабильности, поставив перед Бонапартом задачу устранить некоторые разногласия, оставшиеся после революции. Он начал с того, что пригласил контрреволюционных эмигрантов вернуться во Францию и восстановил их права как французских граждан, хотя и дал понять, что любой эмигрант имущество, которое было конфисковано и распродано во время революции, возвращено не будет. Пасха и Рождество вновь были признаны праздниками, почетными званиями месье и мадам заменил революционный citoyen и citoyenne , а площадь Революции в Париже была переименована в площадь Согласия.
Подобно Конкордату, Кодекс Наполеона стал одним из самых продолжительных административных достижений Бонапарта.
Отвергая индивидуалистическое общество, насаждаемое революцией, как «множество песчинок», Бонапарт вместо этого выступал за необходимость дать французскому народу чувство «гражданского направления», воздвигнув «гранитные столбы на земле Франции» (Лефевр, 149-150). Чтобы достичь этого, Бонапарт стремился создать новый класс социальной элиты, называемый «знатью», которые теоретически были бы обязаны своей лояльностью новому режиму в обмен на должности и почести, которыми их наделяло консульство. Хотя Бонапарт хотел, чтобы система была аполитичной и основывалась на заслугах, на практике она отдавала предпочтение богатым мужчинам аристократического происхождения. Этот круг кандидатов обеспечил Францию государственными служащими и дипломатами, и эта социальная иерархия послужила основой для системы дворянства, разработанной во времена империи. Однако Бонапарт по-прежнему придавал большое значение заслугам и учредил престижный орден Почетного легиона в знак признания гражданских достижений граждан.
Хотя сам Бонапарт вряд ли был образцовым католиком – он уже объявил войну одному папе и собирался посадить в тюрьму другого, – он понимал ценность религии как политического инструмента. После принятия Гражданской конституции о духовенстве в 1790 году Французская революция отдалилась от института католической церкви; священнослужители были вынуждены присягать на верность государству, а не папе римскому, а церковная собственность была конфискована правительством. Во время правления террора (1793-94) некоторые революционеры предприняли активные кампании по дехристианизации, осквернению церквей и терроризированию верующих.
С тех пор статус церкви во Франции оставался несколько туманным, хотя значительная часть французского населения оставалась преданными католиками. Конкордат 1801 года, подписанный Бонапартом и папой Пием VII, примирил Францию с католической церковью. Конкордат не восстановил католицизм в качестве государственной религии и не вернул церковную собственность, но он восстановил большую часть гражданского статуса Церкви во Франции. Конкордат праздновался особенно в религиозно консервативной сельской местности, хотя он был непопулярен в армии, которая все еще состояла из многих бывших якобинцев. Конкордат оставался в силе на большей части территории Франции до 1905 года.
Еще одним крупным административным достижением во время консульства стало создание Гражданского кодекса Франции, более известного как Кодекс Наполеона. Древний режим Франция управлялась запутанной сетью различных и часто противоречивых правовых кодексов, которые варьировались от провинции к провинции; например, юг Франции часто основывал свои законы на римском праве, в то время как север в целом следовал обычному праву. Бонапарт и его соотечественники систематизировали эти правовые кодексы, а также почти 14 000 декретов, принятых различными революционными правительствами, и свели их в единый правовой кодекс, применимый ко всем гражданам. Подобно Конкордату, Кодекс Наполеона стал одним из самых продолжительных административных достижений Бонапарта; отдельные аспекты кодекса сохранились в правовых системах многих европейских стран и большей части Латинской Америки.
Эпоха консульства также ознаменовалась созданием первого успешного национального банка Франции — Bank of France. Французское образование было перестроено с помощью новой системы элитных школ (лицеев ), метрическая система была введена по всей стране, и Старый режим косвенные налоги эры были вновь введены к огорчению большей части населения.
Колониализм
Консульство пришло к власти в то время, когда Франция изо всех сил пыталась удержать свою разваливающуюся колониальную империю. В Карибском бассейне колония Сан-Доминго (Гаити) находилась в состоянии восстания с 1791 года. В 1801 году Бонапарт направил армию во главе со своим шурином генералом Шарлем Леклерком, чтобы подавить Гаитянскую революцию (1791-1804) и восстановить институт рабства. Эта экспедиция закончилась полным провалом; Леклерк умер от желтой лихорадки в ноябре 1802 года, а французская экспедиционная армия потерпела окончательное поражение в битве при Вертьере (18 ноября 1803 года). После последующего вывода французских солдат Гаити провозгласило свою независимость 1 января 1804 года.
Потеря Гаити убедила Бонапарта отказаться от своих мечтаний о колониальной империи, соперничающей с Британской, решив вместо этого сосредоточиться на территориальных завоеваниях на европейском континенте. Хотя ранее он пообещал Испании, что не продаст территорию Луизианы третьей стороне, Бонапарт продал Соединенным Штатам всю территорию площадью 2 266 000 км2 (875 000 миль 2) по цене 80 миллионов франков, или менее четырех центов за акр. Покупая Луизиану, Бонапарт стремился не только профинансировать свои армии, но и помочь Соединенным Штатам стать достаточно могущественными, чтобы соперничать с Великобританией на море. Эта идея в какой-то степени осуществилась бы, когда Соединенные Штаты воевали с Великобританией в войне 1812 года, оккупировав британские военные ресурсы, которые в противном случае были бы использованы против французов.
Заговоры и политические репрессии
Несмотря на его широкую популярность, бывшие революционеры относились к Бонапарту с недоверием, которые правильно предвидели отход от республиканства. В канун Рождества 1800 года Бонапарт чудом выжил после покушения на него на площади Карусель, когда взорвалась телега, груженная порохом, убив восемь человек и ранив 26 (среди погибших была маленькая девочка, которой заговорщики заплатили за то, чтобы она держала лошадь под уздцы). Бонапарт в ответ расправился со своими недоброжелателями как с политическими левыми, так и с правыми; 130 якобинцев и около 100 роялистов были арестованы и депортированы или заключены в тюрьму без суда, многие другие находились под наблюдением. Он закрыл по меньшей мере 60 из 73 газет Франции, предупредив, что любая газета, угрожающая национальному единству, будет закрыта.
В 1804 году был раскрыт поддерживаемый Великобританией заговор, в ходе которого французские роялисты якобы замышляли похитить или убить Бонапарта и восстановить на троне короля Франции в изгнании Людовика XVIII. Среди причастных к заговору и впоследствии арестованных были генерал Жан-Шарль Пишегрю и Жорж Кадудаль, бретонский лидер роялистского восстания Шуаннери, которое сопротивлялось различным французским режимам с 1793 года. Также считалось, что в заговоре был замешан Луи-Антуан де Бурбон-Конде, герцог Энгиенский. Герцог был членом младшая ветвь дома Бурбонов, живущих в электорате Баден качествеэмигрант . Бонапарт пришел к выводу, что Энгиен слишком опасен, чтобы оставлять его в покое, и послал 200 солдат пересечь границу Бадена, окружить дом Энгиена и арестовать его. Молодой герцог был обвинен в заговоре с целью вооруженного выступления против Франции и был расстрелян 21 марта 1804 года.
Дело Кадудаля (как стало известно о заговоре) вызвало волну потрясений по всей Европе, особенно в связи с казнью Энгиена, которая была воспринята большей частью Европы как незаконное убийство, напоминающее кровопролитие времен террора. К настоящему времени Франция и Соединенное Королевство снова находились в состоянии войны после расторжения Амьенского мирного договора в мае 1803 года, но убийство Энгиена настроило большую часть европейской аристократии против французов и стало одной из причин начала войны Третьей коалиции (1805-1806) и эскалации конфликта. Наполеоновские войны (1803-1815).
Заключение
Период французского консульства был переходным периодом для Франции. Преодолев разрыв между революционной и наполеоновской эпохами, консульство обеспечило Франции стабильность, о которой мечтали многие. Реформы консульства помогли объединить разделенный народ, хотя и ценой некоторых из его недавно завоеванных свобод, в то время как руководство Бонапарта принесло столь необходимый мир, хотя и временный. Консульство также позволило Бонапарту закрепиться у власти; к маю 1804 года все претензии на республиканство были отброшены в сторону, когда первый консул Бонапарт стал императором Наполеоном I.
https://worldhistory.org/French_Consulate/
Загрузка...
