Древность была основана на понимании того, что люди были созданы для того, чтобы помогать богам и служить им. Верховный жрец, царь, собрание старейшин, губернаторы и любые другие должностные лица признавались управляющими, избранными богами для заботы о народе точно так же, как отец должен был заботиться о своей семье.
Семья в древней Месопотамии, по сути, была моделью для месопотамского правления, поскольку царь и жрец понимались как «главы домашнего хозяйства», которые несли ответственность за «расширенную семью» жителей города-государства, королевства или империи. В период Урука (4100-2900 гг. до н.э.) верховный жрец отвечал как за религиозные, так и за гражданские дела, но это изменилось в раннединастический период (2900-2334 гг. до н.э.), когда было установлено царствование.
Царствование развилось в Шумере из концепции лугаля («сильный человек»), глава клана, который был возведен на эту должность благодаря эффективному лидерству и военным навыкам. В шумерском списке царей (ок. 2100 г. до н. э.) первым монархом «после потопа» назван Энмебарагеси (ок. 2700 г. до н. э.) из Киша, историчность которого подтверждается археологическими находками, но в нем также указаны имена легендарных царей, правивших из Эриду до Великого потопа (ок. 2900 год до н. э.).
С приходом к власти короля было установлено разделение ответственности между троном и храмом; король занимался управлением гражданскими делами, а верховный жрец или жрица — заботами храма. Однако и король, и духовенство понимались как служащие воле главных богов государства, как и подчиненные им чиновники, в конечном счете включающие:
- Премьер-министр
- Судебное собрание
- Собрание старейшин
- Губернаторы
- Храмовые жрецы
- Генерал армии
- Дворцовый камергер
- Начальник дворцовой администрации
- Королевский виночерпий
- Сборщик налогов
- Дворцовые, храмовые и административные писцы
- Вспомогательный персонал для всего вышеперечисленного
Детали действующего правительства менялись с возвышением и падением сменявших друг друга держав – шумерской, аккадской, Вавилонской, касситской, хеттской, ассирийской и так далее, – но первоначальная парадигма правления, установленная волей богов и служащая им, оставалась прежней. Как и в случае со многими инновациями, изобретениями и «первыми шагами» древней Месопотамии, концепция государственного управления зародилась в Шумере.
Шумерское правительство
Список шумерских царей начинается со строки: «После того, как царство спустилось с небес, оно находилось в Эриду». Шумеры считали Эриду древнейшим городом в мире, основанным богом мудрости Энки, и местом, откуда был установлен порядок. После Великого потопа, который современные ученые считают локальным событием, связанным с разливом рек вокруг города Шуруппак, царство переместилось в Киш. Однако точно определить, когда было установлено царство, невозможно, как отмечает ученый Стивен Бертман:
Нет никаких сомнений в том, что Месопотамия в конечном счете и на протяжении большей части своей истории управлялась правителями, которых мы могли бы назвать «царями». Действительно, мы даже знаем их имена и можем составить каталог их карьеры. Но когда именно впервые появилась королевская власть, при каких обстоятельствах она возникла и какова была ее природа, остаются предметом научных споров. Теорий предостаточно, но фактов мало. (63)
Примерно к 3600 году до н. э. было признано разделение ответственности между троном и храмом.
По мнению некоторых ученых, царствование было установлено в период Урука примерно в 3600 году до н.э., когда было признано разделение ответственности между троном и храмом. Такова была модель правления ко времени периода ранней династии I (2900-2800 годы до н.э.). Города, которые развивались по всему Шумеру в период Урука, к этому времени расширились, и считается, что один человек больше не мог эффективно управлять, выполняя как гражданские, так и религиозные обязанности.
Структура правления была основана на структуре домашнего хозяйства, где главой был отец, а все остальные были ниже его. Король делил роль «главы семьи» с верховным жрецом, а затем шли королева, советники, младшие жрецы, военное командование и так далее. Стабильность семейной модели правления, при которой царь должен был заботиться о своем народе, как отец о своих детях, обеспечивала стабильность, которая способствовала развитию шумерской культуры, но в то же время отсутствие единства между шумерскими государствами, соперничавшими за продовольственные и водные ресурсы, а также за торговые пути, поощряли продолжающиеся военные конфликты.
Первая война в письменной истории относится к периоду ранней династии II (2800-2600 гг. до н.э.), когда Энмебарагеси из Киша победил Элам в 2700 г. до н.э. Однако это всего лишь первый зафиксированный конфликт, и, без сомнения, их было много раньше, когда города-государства создавали свои территории. Торговля в древней Месопотамии способствовала войнам между городами-государствами, поскольку каждый пытался превзойти другого в приобретении междугородних и местных рынков и поддержании наиболее быстрых маршрутов между производственными центрами, торговцами и покупателями.
К началу III династии (2600-2334 гг. до н.э.) Энмебарагеси уже основал свою империю в Шумере, а другие цари, такие как Гильгамеш из Урука, расширили границы своего города. Единственная царица в списке шумерских царей – Кубаба из Киша – опиралась на достижения Энмебарагеси, но каждый шумерский город-государство, не находившийся под прямым контролем другого, по-прежнему имел своего собственного царя, верховного жреца, администрацию и армию.
Аккадская империя
Это изменилось после возвышения Саргона Аккадского (Саргон Великий, 2334-2279 гг. до н.э.) Аккадской империи (2334-2218 гг. до н.э.), первой многонациональной империи в мире. Саргон сохранил шумерскую модель разделения ответственности между царем и жрецом, но только в своей столице Аккаде. После завоевания шумерских городов-государств он создал должность гражданина Аккада, доверенных чиновников, которые были отправлены из Аккада в качестве губернаторов, администраторов и верховных жрецов или жриц – которые не были с ним на равных – в более чем 65 различных городов. Среди них была его дочь Энхедуанна (2285-2250 гг. до н.э.), верховная жрица города Ур и первый автор в истории, известный по имени.
Саргон приписывал свой военный успех богине Инанне и таким образом сохранил шумерскую концепцию правления, установленную богами, с царем и его двором в качестве управляющих. Согласно этой модели, не Саргон правил по собственной воле и разумению, а боги; Саргон был всего лишь их инструментом, с помощью которого они поддерживали порядок. Поощряя это понимание во всей своей империи, Саргон основал крупнейшее суверенное государство в мире на тот момент. Ученый Торкильд Якобсен комментирует:
Единственное по-настоящему суверенное государство, независимое от любого внешнего контроля, — это государство, которое составляет сама вселенная, государство, управляемое собранием богов. Более того, это государство доминирует на территории Месопотамии; боги владеют землей, большими поместьями в стране. Наконец, поскольку человек был создан специально для блага богов, его цель — служить богам. Следовательно, ни одно человеческое учреждение не может иметь своей главной целью благополучие своих собственных членов-людей; оно должно стремиться прежде всего к благополучию богов. (Бертман, 65)
Представляя себя представителем богов, Саргон смог сохранить контроль над своей империей. Несмотря на это, он и его преемники были вынуждены подавлять многочисленные восстания городов-государств, которые не соглашались с его «руководством», и, когда Аккадская империя наконец пала под властью гутиев, многие восприняли это как знак того, что боги утратили свою благосклонность.
Династия Ур III и Вавилон
Города-государства возражали не против модели аккадского правления – это была та же самая модель, которую они знали с самого начала, – а против политики аккадских царей, против реализации этой модели. Саргон и его преемники относились к каждому городу-государству в своей империи как к оккупированной территории, управляемой чиновниками, лояльными аккадскому государству и занимающимися его делами, не обязательно жителями города, которым они руководили. Внук Саргона, Нарам-Син (ум. 2261-2224 до н.э.), возглавлял больше военных экспедиций, чем его предшественники, и был первым месопотамским царем, провозгласившим себя богом, став равным богам, которым поклонялись в отдельных городах. Ученый Пол Кривачек комментирует:
Чтобы патримониальное государство было стабильным с течением времени, им лучше всего управлять с согласия, по крайней мере, с согласия самого многочисленного меньшинства, если не большинства. Инстинктивное повиновение должно быть нормой, в противном случае потребуется приложить слишком много усилий для подавления недовольства, чтобы более широкие цели режима были достижимы. (149)
Аккадским царям нужно было продолжать подавлять недовольство на протяжении всего существования империи, но после того, как гутии взяли регион под свой контроль, появился другой царь, который понимал ценность правления с согласия управляемых: Ур-Намму (2047-2030 гг. до н.э.), основатель Третьей династии Ура в Шумере (так называемый период Ура III, 2047-1750 годы до н.э.). Ур-Намму публично ассоциировал себя с аккадскими царями (которые после трудностей гутианской оккупации стали народными героями), но как лучший и добрый монарх, истинный отец, заботящийся о своем народе.
Аккадские цари строили дороги, улучшали торговлю, восстанавливали города и храмы, устанавливали и поддерживали порядок, и цари периода Ура III делали то же самое, но гораздо более легкой рукой. Вместо того чтобы предписывать поведение, Ур-Намму издал законы – как отец установил бы правила для своей семьи – Кодекс Ур-Намму – со штрафами за большинство нарушений. Он отремонтировал города и восстановил храмы, поврежденные или разрушенные гутианами, включая Ур, где он заказал большой зиккурат в храмовом комплексе, посвященный богу луны Нанне, покровителю города.
Сын и преемник Ур-Намму, Шульги из Ура (2029-1982 гг. до н.э.), поощрял грамотность, улучшал дороги, строил гостиницы и придорожные сады, и хотя он был вторым царем в истории Месопотамии, который обожествил себя, его надписи (хотя и оспариваемые) утверждают, что это было встречено народом с одобрением..
Модель Ура III была принята вавилонским царем Хаммурапи (1792-1750 гг. до н.э.), который был известен под эпитетом бани матим (« Застройщик земли») за многочисленные улучшения инфраструктуры. Подобно Ур-Намму, Хаммурапи также издавал законы – Кодекс Хаммурапи, – которые следовали той же модели, что и законы, изданные богами, в данном случае божествами Ану и Бэлом через бога-защитника Мардука и бога справедливости (и солнца) Шамаша.
Кодекс Хаммурапи не только законодательно закреплял поведение, но и определял социальный статус человека и то, как его положение в социальной иерархии отражало отношение к нему перед законом, как объясняет Бертман:
Согласно кодексу, в обществе существовало три типа людей: авилум , или патриций (член одной из семей землевладельцев), мушкенум , или плебей (гражданин, который был свободным, но не владевшим землей), и вардум, или раб (член общества, который не владел землей и не был свободным). Примечательно, что наиболее привилегированные также привлекались к самому высокому стандарту ответственности в соответствии с законом, в то время как те, кто был менее привилегирован, подвергались меньшему наказанию за его нарушение, если только не случалось так, что их правонарушение было совершено против представителя более высокого класса. (62)
Кодекс Хаммурапи был основан на концепции карательного правосудия, в соответствии с которой суровость наказания непосредственно соответствует тяжести преступления, а обвинительный приговор основывается на доказательствах правонарушения. Тем не менее, эти «доказательства» были получены с помощью гораздо более древнего метода «сурового испытания», который обычно принимал форму того, что обвиняемых бросали в реку или другой водоем, и если они выживали, их признавали невиновными, поскольку боги пощадили их.
Ассирийская империя
Боги также информировали правительство и правовую систему Ассирийской империи, которая поклонялась богу Ашуру (также известному как Ассур) как верховному божеству точно так же, как у вавилонян был Мардук. Начиная с второстепенного бога города Ашшур около 1900 года до н. э., Ашшур стал считаться одним из самых важных во времена правления Адада Нирари I (1307-1275 годы до н.э.). Ассирийское правительство представляло волю Ашшура, и считалось, что именно он выступит вместе с армиями и принесет им победу в их завоевательных кампаниях.
Символы царствования в ассирийский период были такими же, какими они были всегда – корона, скипетр и трон, – и обязанности правительства также были такими же, но ассирийские цари были гораздо ближе к аккадцам и их политике подавления недовольства, чем к шумерскому или вавилонскому методу правового регулирования. коды. Как и все цари до них, ассирийские монархи полагались на налоги для финансирования правительства, и платить причитающееся было священной обязанностью человека, поскольку считалось, что он отдает не правительственным чиновникам, а богам – и в данном случае Ашшуру, – который наделял этих чиновников полномочиями и имел поставил их на руководящие посты. Бертман комментирует:
Номинально все земли и воды месопотамского города-государства принадлежали его богам и управлялись их заместителями, правителями и жрецами. Лица, которые использовали земли и воды и извлекали из них экономическую выгоду, в свою очередь, облагались налогом. Поскольку чеканка монет еще не была изобретена, налоги платились в виде товаров и услуг. Обычно товары представляли собой долю от того, что было произведено (например, зерно, финики, рыба, шерсть или домашний скот), или процент от их стоимости в серебре. Услуги могли оказываться посредством военной службы или участия в общественных проектах (рытье котлованов и техническое обслуживание оросительных каналов; сбор урожая, выращиваемого на общинных землях; или строительство храмов и дворцов). Торговцы также облагались специальными налогами, когда они отправляли или получали товары, или когда они проезжали через города вдоль торговых путей, или пересекали реки. (67-68)
В ассирийский период, как и в более ранние эпохи, доходы также поступали за счет завоеваний. Когда Саргон II (правил в 722-705 годах до н.э.) завоевал Урарту в 714 году до н.э., он наполнил государственную казну добычей. Однако нет никаких свидетельств о каких-либо налоговых льготах для народа, а сборщика налогов в ассирийский период боялись и ненавидели так же сильно, как и в любую из более ранних эпох. При Ашшурбанипале (ум. 668-627 до н.э.) правительство собирало не только налоги, но и книги для библиотеки Ашшурбанипала в Ниневии, создав самую крупную и систематизированную коллекцию письменных произведений, собранных из каждого региона Неоассирийской империи.
Заключение
После падения Неоассирийской империи в 612 году до н.э. регион контролировала Неовавилонская империя (626-539 годы до н.э.), которая следовала той же модели правления, установленной веками ранее шумерами. Набополассар (правил в 626-605 годах до н.э.) основал и поддерживал управление своей империей на основе той же концепции царя как управляющего, что и более ранние цари, и этой политике следовал его преемник Навуходоносор II (правил в 605/604-562 годах до н.э.).
Империя пала под властью Набонида (556-539 гг. до н. э.) Кира II (Великого, 550-530 гг. до н. э.) из империи Ахеменидов (550-330 гг. до н. э.), который установил централизованное правительство с децентрализацией управления, которая осуществлялась сатрапы (губернаторы) различных провинций. Во многих отношениях древнеперсидское правительство было той же моделью, которую наблюдали ассирийцы и аккадцы, но со значительными отличиями.
Первосвященник был не соправителем при царе ко времени империи Ахеменидов, и Администрация гражданских дел и финансов в каждой провинции был исключительносатрап ; военными вопросами занимался генерал, командовавший войсками этой провинции. Восстание сатрапатаким образом, он был нейтрализован до того, как его можно было поднять, поскольку персидский губернатор любого региона не имел доступа к войскам, в то время как генералу было отказано в доступе к средствам, которые ему потребовались бы для организации собственного восстания.
Эта модель правления была принята последующей империей Селевкидов (312-63 гг. до н.э.), Парфянской империей (247 г. до н.э. -224 г. н.э.) и империей Сасанидов (224-651 гг. н.э.) и считается наиболее эффективной моделью древнего мира. Ко времени империи Сасанидов старые боги Шумера, Аккада, Вавилонии и Ассирии были вытеснены единым богом зороастризма Ахура Маздой, но по-прежнему сохранялась модель монарха как управляющего землями, по праву принадлежащими божеству, чьей главной обязанностью была забота о народе. люди.
https://worldhistory.org/Mesopotamian_Government/